Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2020 г. по делу N 16-7718/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., изучив жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 октября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, установила:

Постановлением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей с конфискацией книги шейха Али Аль-Тантауи "общее представление об Исламе" на 210 страницах, с последующим уничтожением.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО1 просит отменить вступивший в законную силу судебный акт, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Также пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 24 ноября 2010 года книга шейха Али Аль-Тантауи "Общее представление об Исламе" на 210 страницах признана экстремистским материалом.

На основании указанного решения данная книга включена в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под N 750.

Основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении и.о. Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправленных учреждениях от 14 октября 2017 года обстоятельства о том, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" сотрудниками ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области у прибывшего в лечебное учреждение осужденного ФИО1 была обнаружена и изъята книга шейха Али Аль-Тантауи "Общее представление об Исламе" на 210 страницах.

По данному факту должностными лицами ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области проведена проверка, по результатам которой составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ N о том, что ФИО1, находясь в прогулочных двориках помещения камерного типа ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, расположенной по адресу: "адрес", умышленно, в целях пропаганды, массово распространял среди осужденных экстремистский материал, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период с "данные изъяты" до "данные изъяты", давал для изучения и прочтения - книгу шейха Али Аль-Тантауи "Общее представление об Исламе" на 210 страницах осужденным ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 октября 2017 года; письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, предупрежденных по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО1, заключением от ДД.ММ.ГГГГ N; актом об изъятии запрещенных предметов от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОО ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Представленные заявителем с настоящей жалобой документы - характеристика на осужденного ФИО2 и справка о взыскании и поощрениях осужденного ФИО2 не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, и обоснованно признаны судьей районного суда достоверными относительно события правонарушения.

Вопреки доводам жалобы оснований для вывода о наличии какой-либо заинтересованности в исходе дела свидетеля ФИО2 из материалов дела не усматривается. При даче объяснений в судебном заседании данный свидетель был предупрежден по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем отобрана расписка, его показания последовательны, непротиворечивы в части юридически значимых обстоятельств, согласуются с иными собранными по делу доказательствами. в том числе с пояснениями иных свидетелей по делу - ФИО4 и ФИО3, также предупрежденных судьей по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признаны судьей районного суда достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не является достаточным основанием для отмены или изменения обжалуемых актов и не свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, содержит указание на то, в чем конкретно выразилось административное правонарушение, вынесено уполномоченным на то административным органом с соблюдением установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для изменения размера административного штрафа, в том числе по доводам жалобы с учетом приложенных к ней характеристике ФИО1 и справке о поощрениях и взысканиях, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Постановление судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 октября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Н.В. Волынчук