Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 ноября 2020 г. по делу N 16-7923/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника М., действующего на основании доверенности в интересах М на вступившие в законную силу постановление судьи Самарского районного суда г. Самары от 5 июля 2019 года, определение судьи Самарского областного суда от 1 октября 2020 года, вынесенные в отношении М по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением судьи Самарского районного суда г. Самары от 5 июля 2019 года М признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник М. - М. обратился в Самарский областной суд с жалобой на указанный судебный акт, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи районного суда.

Определением судьи Самарского областного суда от 1 октября 2020 года отказано в восстановлении срока обжалования постановления судьи Самарского районного суда г. Самары от 5 июля 2019 года.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник М просит об отмене вышеуказанных судебных актов, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, судья Самарского областного суда, отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Самарского районного суда г. Самары от 5 июля 2019 года, указал, что копия указанного постановления судьи направлена М 9 июля 2019 года посредством почтовой связи по адресу: "адрес". В связи с истечением срока хранения почтовое отправление возвращено в суд. Жалоба на постановление судьи районного суда направлена по почте 17 августа 2020 года и поступила в районный суд 18 августа 2020 года, то есть по истечении установленного срока обжалования.

Защитником М в ходатайстве о восстановлении срока обжалования и в жалобе на постановление судьи районного суда указывалось на то, что с 6 февраля 2019 года М зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес", в связи с чем, о месте и времени рассмотрения в отношении неё дела об административном правонарушении надлежащим образом извещена не была.

Судьей Самарского областного суда указанный довод жалобы был признан несостоятельным, полагая, что по адресу: "адрес" проживает доверенное лицо заявительницы - М, который имел возможность сообщить М. о поступающей на её имя корреспонденции из административного органа и районного суда.

Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.

Как видно из представленной доверенности от 25 декабря 2019 года N N М. доверяет М. представлять её интересы, в том числе по делам об административных правонарушениях. Таким образом, на момент рассмотрения в Самарском районном суде г. Самары дела об административном правонарушении в отношении М. и направлении копии указанного постановления привлекаемому лицу, М. не являлся защитником М, законом на него не возложена обязанность сообщать М. о поступающей на её имя корреспонденции.

Судьей Самарского областного суда данным обстоятельствам не дана правовая оценка, что повлекло нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на судебную защиту.

При таких обстоятельствах определение судьи Самарского областного суда от 1 октября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Самарский областной суд на новое рассмотрение ходатайства защитника М. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Самарского районного суда г. Самары от 5 июля 2019 года.

Настоящая жалоба в части несогласия с указанным постановлением судьи Самарского районного суда от 5 июля 2019 года подлежит оставлению без рассмотрения по существу, указанные доводы будут являться предметом проверки судьей Самарского областного суда при рассмотрении жалобы на указанное постановление в случае, если она будет принята к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника М удовлетворить.

Определение судьи Самарского областного суда от 1 октября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Самарского районного суда г. Самары от 5 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Самарский областной суд.

Судья Л.А. Трескунова