Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2021 г. по делу N 16-8256/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "СпецЭнергоТрансСервис" (далее - ООО СпецЭнергоТрансСервис", общество) директора ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г., решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2020 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СпецЭнергоТрансСервис", установил:

постановлением мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г. ООО "СпецЭнергоТрансСервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 000 рублей с конфискацией денег в размере 40000 рублей.

Решением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 октября 2019 г. постановление мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Заместитель прокурора Республики Башкортостан ФИО2 принес протест в Шестой кассационный суд общей юрисдикции на решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 октября 2019 г.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2020 г. решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 октября 2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2020 г. постановление мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г. изменено, исключено указание о назначении ООО "СпецЭнергоТрансСервис" дополнительного наказания в виде конфискации, в остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба законного представителя общества ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель общества ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г, решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2020 г, приводя доводы о их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2 статьи 14 названного Закона).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной прокуратурой Благоварского района Республики Башкортостан проверки исполнения ООО "СпецЭнергоТрансСервис" законодательства о противодействии коррупции было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около "данные изъяты" около здания отдела МВД России по Благоварскому району Республики Башкортостан по адресу: "адрес", ФИО3, являясь представителем общества во всех правоохранительных органах на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действуя в интересах общества, осознавая, что ФИО4 является начальником отделения ГИБДД отдела МВД России по Благоварскому району Республики Башкортостан, то есть должностным лицом, незаконно передал ему деньги в размере "данные изъяты" за незаконный выпуск принадлежащего обществу автопоезда в составе тягача седельного марки " "данные изъяты"" модели " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, и полуприцепа марки " "данные изъяты"" модели " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, имеющий превышение массы транспортного средства и нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, из отведенного охраняемого места для дальнейшего продвижения без получения специального разрешения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "СпецЭнергоТрансСервис", по результатам рассмотрения которого мировой судья вынес оспариваемое постановление, возбуждено постановлением заместителя прокурора Благоварского района Республики Башкортостан 18 июня 2019 г.

Установленные судебными инстанциями обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное ООО "СпецЭнергоТрансСервис" деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Суждения в жалобе, сводящиеся к необоснованности привлечения общества к административной ответственности, несостоятельны, какими-либо объективными данными не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого были незаконно переданы денежные средства, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С утверждением в жалобе в той части, что судами при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены правила оценки доказательств и неверно установлены обстоятельства дела, согласиться нельзя.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств по настоящему делу не вызывает сомнений.

Аналогичные доводы жалобы были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, они не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что ими допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств и также не опровергают наличие в действиях общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения ООО "СпецЭнергоТрансСервис" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г, решение судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 июля 2020 г, вынесенные в отношении ООО "СпецЭнергоТрансСервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО СпецЭнергоТрансСервис" директора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев