Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2020 г. по делу N 16-8701/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности директора ГКУ "Марийскавтодор" Шихова К.А. на вступившее в законную силу определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГКУ "Марийскавтодор", установила:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 25 августа 2020 года ГКУ "Марийскавтодор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ГКУ "Марийскавтодор" обратился с жалобой в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл на постановление исполняющего обязанности мирового судьи от 25 августа 2020 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица (т. 1 л.д. 200-203, 246-250).

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 октября 2020 года ходатайство директора Аверина А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования указанного постановления оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, исполняющий обязанности директора ГКУ "Марийскавтодор" Шихов К.А. ставит вопрос об отмене определения судьи городского суда, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 25 августа 2020 года получена представителем ГКУ "Марийскавтодор" Есиной Е.С. 25 августа 2020 года (л.д. 136).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление мирового судьи являлось 4 сентября 2020 года.

Жалоба на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 25 августа 2020 года подана директором ГКУ "Марийскавтодор" Авериным А.В. 21 сентября 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл, изложенными в определении от 14 октября 2020 года не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Утверждение заявителя жалобы о временной нетрудоспособности директора учреждения с 22 августа 2020 года по 4 сентября 2020 года, не влечет отмену обжалуемого судебного акта.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права ГКУ "Марийскавтодор" на обжалование постановления от 25 августа 2020 года в установленный законом срок: копия постановления вручена защитнику учреждения в день рассмотрения.

Что касается заявленного в Шестой кассационный суд общей юрисдикции Шиховым К.А. ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка N 10 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 25 августа 2020 года, то его следует оставить без рассмотрения, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования вступивших в законную силу процессуальных актов в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса, не установлен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 октября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГКУ "Марийскавтодор" оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности директора ГКУ "Марийскавтодор" Шихова К.А. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова