Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 января 2021 г. по делу N 16-9161/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобы защитника Ушкова Е.В., действующего на основании ордера в интересах Ковалева МД, на вступившие в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-208/2020, N 5-209/2020, N 5-210/2020, N 5-211/2020, N 5-212/2020, N 5-213/2020, решения судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики N 323/2020 от 6 июля 2020 г., N 12-328/2020 от 30 июня 2020 года, N 329/2020 от 30 июня 2020 года, N 12-330/2020 от 29 июня 2020 года, N 12-331/2020 от 6 июля 2020 года, N 12-332/2020 от 29 июня 2020 года, вынесенные в отношении Ковалева МД по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-208/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 6 июля 2020 года N 12-331/2020, Ковалев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия Сайга-410К-01, кал. 410х76 N ПН 403 и патронов к нему: кал. 410х76 в количестве 3 штук.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-209/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 июня 2020 года N 12-332/2020, Ковалев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия ОФ-93-01, кал. 12*70 и 4 N ЛЯ 3938.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-210/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 30 июня 2020 года N 12-329/2020, Ковалев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия ИЖ-18ЕМ, кал. 16*70 N 09160.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-211/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 6 июля 2020 года N 12-323/2020, Ковалев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия ИЖ-79-9Т, кал. 9 мм РА N 0633701877.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-212/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 29 июня 2020 года N 12-330/2020, Ковалев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия МР-461 "Стражник", кал. 18*45Т N И 0546106556.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-213/2020, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 30 июня 2020 года N 12-328/2020, Ковалев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия Бельгийское "Шпрингер", кал. 16 N 9982.

В поданных в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобах защитник Ушков Е.В. просит отменить судебные акты, вынесенные в отношении Ковалева М.Д. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных вышеназванными положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ковалева М.Д. к административной ответственности) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 7 марта 2020 года в период времени с 14 часов 25 минут до 16 часов 40 минут Ковалев М.Д. по адресу: "адрес" незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие: ОФ-93-01, кал. 12*70 и 4 N ЛЯ 3938; ИЖ-18ЕМ, кал. 16*70 N 09160; ИЖ-79-9Т, кал. 9 мм РА N 0633701877; МР-461 "Стражник", кал. 18*45Т N И 0546106556, Сайга-410К-01, кал. 410х76 N ПН 403 и патронов к нему: кал. 410х76 в количестве 3 штук при отсутствии действующего разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, срок предыдущего разрешения истек 14 апреля 2019 года, а также огнестрельное оружие Бельгийское "Шпрингер", кал. 16 N 9982 при отсутствии действующего разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколами об административном правонарушении от 7 марта 2020 года; копиями разрешений на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданных на срок до 14 апреля 2019 года; протоколом изъятия огнестрельного оружия от 7 марта 2020 года и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства их совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Ковалева М.Д. квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что разрешение на хранение и ношение оружия Ковалев М.Д. не продлил по уважительной причине, ввиду болезни, а также болезни и смерти матери, были предметом проверки на предыдущих стадиях производства по делу и обоснованно признан несостоятельным, о чем в судебных актах дана подробная правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Судьи нижестоящих судебных инстанций пришли к правильному выводу о том, что по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела Ковалев М.Д. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ему разрешений на хранение и ношение, более чем на один год, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Ковалева М.Д. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Судебными инстанциями правильно указано о том, что с учетом характера допущенного правонарушения, связанного с нарушением правил оборота оружия и боеприпасов, длительного срока незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения (более 1 года), оснований для признания совершенного Ковалевым М.Д. правонарушения малозначительным не имеется.

Порядок и срок привлечения Ковалева М.Д. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемых актов.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом, в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении указанных постановлений мировым судьей не были учтены положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение правил хранения Ковалевым М.Д. оружия выявлено при одних и тех же обстоятельствах, в одно время, в одном месте, одним должностным лицом. Следовательно, Ковалев М.Д, совершив административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же мировому судье, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением одного административного наказания в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах вынесенные по делам об административных правонарушениях судебные акты подлежат изменению путем назначения Ковалеву М.Д. наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобы защитника Ушкова Е.В, действующего на основании ордера в интересах Ковалева МД, удовлетворить частично.

Постановления мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 28 мая 2020 года N 5-208/2020, N 5-209/2020, N 5-210/2020, N 5-211/2020, N 5-212/2020, N 5-213/2020, решения судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики N 323/2020 от 6 июля 2020 г, N 12-328/2020 от 30 июня 2020 года, N 329/2020 от 30 июня 2020 года, N 12-330/2020 от 29 июня 2020 года, N 12-331/2020 от 6 июля 2020 года, N 12-332/2020 от 29 июня 2020 года, вынесенные в отношении Ковалева МД, изменить: назначить Ковалеву МД по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия марки ОФ-93-01, кал. 12*70 и 4 N ЛЯ 3938; ИЖ-18ЕМ, кал. 16*70 N 09160; ИЖ-79-9Т, кал. 9 мм РА N 0633701877; МР-461 "Стражник", кал. 18*45Т N И 0546106556, Сайга-410К-01, кал. 410х76 N ПН 403 и патронов к нему: кал. 410х76 в количестве 3 штук, Бельгийское "Шпрингер", кал. 16 N 9982.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Судья Л.А. Трескунова