Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 января 2021 г. по делу N 8Г-26922/2020[88-469/2021-(88-25916/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Иванова А.В, судей Дурновой Н.Г, Гаиткуловой Ф.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу СНТ "Гидромеханизатор" на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 августа 2020 года по гражданскому делу N 2-418/2020 по иску Якимова Владимира Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу "Гидромеханизатор" об оспаривании решений общего собрания, признании незаконными действий по отключению электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Иванова А.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Якимов В.Н. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Гидромеханизатор" (далее - СНТ "Гидромеханизатор"), в котором с учетом уточнений просил признать решения общего собрания СНТ "Гидромеханизатор" от 1 июня 2014 года, от 17 мая 2015 года и от 21 июня 2018 года в части отключения садового участка N от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового домика и неустановки нового сип-кабеля незаконными (ничтожными); признать отключение 15 ноября 2018 года комиссией правления СНТ "Гидромеханизатор" электроэнергии садового участка N, расположенного в "адрес" незаконным; взыскать с СНТ "Гидромеханизатор" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. и судебные расходы в размере 3025 руб. В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка по адресу: "адрес" На участке построен дом, который подключен к электрической сети по договору с ПАО "ТНС Энерго Марий Эл" N от 1 января 2013 года. Прибор учета электроэнергии располагался внутри дома. Задолженность по оплате электроэнергии у него отсутствует. С 2013 года истец установилна участке изолированный пожаробезопасный кабель СИП-2. В ноябре 2018 года дом был отключен от электроэнергии на основании решений общего собрания от 1 июня 2014 года, от 17 мая 2015 кода и протокола собрания правления от 3 ноября 2018 года. Об отключении истец узнал в апреле 2019 года. Председатель СНТ "Гидромеханизатор" на требования истца отказался устранять нарушения прав истца до оплаты стоимости работ по отключению и подключению электричества. Действия ответчика были признаны незаконными в ходе проверки УФАС по Республике Марий Эл. Решения общего собрания от 1 июня 2014 года и от 17 мая 2015 года в этой части ничтожны, так как приняты с превышением компетенции и с нарушением повестки, без извещения членов СНТ "Гидромеханизатор" и без составления ведомости участников.

Решением Товарищества от 3 ноября 2018 года было постановлено отключить от электричества участки за наличие задолженности по оплате электроэнергии, которое в УФАС по Республике Марий Эл было признано незаконным. Якимов В.Н. узнал об этих решениях СНТ "Гидромеханизатор" при ознакомлении в УФАС по Республике Марий Эл с материалами дела об административном правонарушении 7 октября 2019 года.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 мая 2020 года признаны недействительными в силу ничтожности решения общего собрания СНТ "Гидромеханизатор" от 17 мая 2015 года и 21 июня 2018 года в части отключения участка N от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового дома и неустановки нового сип-кабеля. Признано незаконным отключение 15 ноября 2018 года комиссией правления СНТ "Гидромеханизатор" от электрической энергии садового участка по адресу: "адрес". Взысканы с СНТ "Гидромеханизатор" в пользу Якимова В.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. В удовлетворении исковых требований Якимова В.Н. к СНТ "Гидромеханизатор" о признании незаконным в силу ничтожности решения общего собрания СНТ "Гидромеханизатор" от 1 июня 2014 года в части отключения участка N от электрической энергии на основании невыноса счетчика на фасад садового дома и неустановки нового сип-кабеля, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов в остальной части отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 августа 2020 года решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 мая 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ "Гидромеханизатор" - без удовлетворения.

В кассационной жалобе СНТ "Гидромеханизатор" ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, как незаконных. В обоснование доводов жалобы указано, что истцом пропущен срок на оспаривание решений общего собрания. Оспариваемые решения являются законными и обоснованными, истцом исполнены добровольно. Нарушены правила исключительной подсудности данного спора.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания по причине невозможности принять участие в судебном заседании не представили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Якимов В.Н. является членом СНТ "Гидромеханизатор" и владеет на праве собственности земельным участком и расположенным на нем строением по адресу: "адрес" "адрес"

Согласно Уставу СНТ "Гидромеханизатор", утвержденного 15 июня 2002 года, органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление, председатель правления. Высшим органом управления товарищества является общее собрание.

Общим собранием членов СНТ "Гидромеханизатор" 1 июня 2014 года, на котором присутствовало 142 члена, по 4 вопросу повестки обсуждалось вынесение электрических счетчиков на улицу и установление сип-кабеля. Слушали: в связи с большими потерями электроэнергии и пожарной безопасностью необходимо всем поменять на своих участках от дома до электрического столба соединения медь-алюминий на сип-кабель и внести электрический счетчик на дом или столб так, чтобы он был доступен проверяющим компаниям и представителям СНТ. Срок - до окончания сезона 1 октября 2014 года. За проголосовали единогласно. Вопрос об отключении электрической энергии на собрании не обсуждался.

Общим собранием членов СНТ "Гидромеханизатор" 17 мая 2015 года, на котором присутствовало 152 члена, по 2 вопросу (в повестке дня указанного как N4) обсуждалось вынесение электрических счетчиков на улицу и установление сип-кабеля. Слушали: Электрические счетчики, кто не поменял на новые, срочно поменять. Подойти к председателю и договориться о дате замены счетчика. Электриков, для проведения работ о замене счетчиков и установлении сип-кабеля каждый находит сам. Обязать председателя найти электриков по объявлению и вывесить информацию на стенд объявлений СНТ в качестве рекомендации. К работам допускаются электрики, имеющие удостоверение о доступе к высотным работам. Срок выноса счетчиков продлить еще на один сезон. Тех, кто до 15 ноября 2015 года не установит новые электронные счетчики и не подключит сип-кабель, отключить от поступления электричества. До 1 ноября 2015 года всем проверить электрические соединения на наличие пожарной опасности. В случае обнаружения - сообщить председателю. Для отключения от электроэнергии участков, которые не выполнят решение Общего собрания нанять на работу сторонних лиц, т.к. в штате СНТ ставка электрика не предусмотрена. Оплату электрикам произвести в размере 2000 руб. за одно отключение одного участка. Если кто-то найдет электриков, оказывающих услуги меньше этой суммы - сообщить председателю. Голосование по вопросу не проводилось.

Общим собранием членов СНТ "Гидромеханизатор" 21 июня 2018 года, на котором присутствовало 142 члена, по 8 вопросу "Разное" слушали: Электрические счетчики, кто не поменял на новые, срочно поменять. Подойти к председателю и договориться о дате замены счетчика. Тех, кто до 15 июля 2018 года не установит новые электронные счетчики и не подключит сип-кабель, отключить от поступления электричества. До 1 ноября 2018 года всем проверить электрические соединения на наличие пожарной безопасности. Контроль возложить на председателя ФИО3 Голосование по вопросу не проводилось.

Постановлением заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл N от 11 октября 2019 года председатель СНТ "Гидромеханизатор" ФИО3 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 19 декабря 2019 года была оставлена без удовлетворения жалоба председателя СНТ "Гидромеханизатор" ФИО3 на постановление заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл N от 8 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.21 КоАП РФ. Решением установлено, что 1 января 2013 года между ПАО "ТНС Энерго Марий Эл" (ранее - ОАО "Мариэнергосбыт") и СНТ "Гидромеханизатор" заключен договор энергоснабжения N, согласно которому ОАО "Мариэнергосбыт" осуществляет продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрическое энергии потребителям, определяя ценовую категорию для осуществления потребителем расчетов за электрическую энергию по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности электропринимающих устройств потребителя, а СНТ "Гидромеханизатор" оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, при этом ОАО "Мариэнергосбыт" вправе инициировать введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии СНТ "Гидромеханизатор" в случаях и порядке, предусмотренным действующим законодательством, а также требовать введения силами потребителя в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, используемой для нужд потребителя, а также для нужд иных лиц, имеющих непосредственное электрическое присоединение к сети потребителя, в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон N от 14 января 2010 года, подписанному между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и СНТ "Гидромеханизатор", границами эксплуатационной ответственности сторон СНТ "Гидромеханизатор" являются: отпайка ВЛ-6 Кв в сторону КТПП-6/0, 4 Кв N СНТ "Гидромеханизатор", исключая контакты присоединения на изоляторах опоры N ВЛ-6 отпайки на д. Уржумка, Ф-603 ПС "Сидельникове" 110/6 Кв.

В соответствии с Положением по оперативным взаимоотношениям Звениговского РЭС ПО "ЙЭС" филиал "Мариэнерго" и СНТ "Гидромеханизатор" по ТП 6/0, 4 Кв N отпайке, ТП N находится на балансе СНТ "Гидромеханизатор" и является основным питанием СНТ "Гидромеханизатор".

Согласно договору подряда, заключенному между СНТ "Гидромеханизатор" и ФИО4 от 1 июля 2018 года, последний как подрядчик обязался выполнить произвести отключение от электричества садовых участков на территории Товарищества.

Актом от 15 ноября 2018 года о приемке работ подтверждено отключение в соответствии с условиями договора 40 садовых участков.

Постановлением заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл N от 11 октября 2019 года СНТ "Гидромеханизатор" было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ за то, что ограничило с 1 октября 2018 года по 15 ноября 2018 года электроснабжение объектов товарищества в нарушение пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N861).

Руководствуясь положениями статей 181.3, 181.5, 151, 199, 309-310, 539, 545, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства, установив, что оспариваемые решения общего собрания Товарищества были приняты, в том числе, по вопросу, который не относится к компетенции собрания, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Указанные в кассационной жалобе доводы заявлялись в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая оценка.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Проанализировав представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что СНТ "Гидромеханизатор" не является сетевой организацией в том объеме прав и обязанностей, которые установлены для данного субъекта гражданских правоотношений, следовательно, СНТ "Гидромеханизатор" не наделено полномочиями совершать в одностороннем порядке действия по приостановлению или прекращению энергоснабжения объектов, расположенных в товариществе. Также СНТ "Гидромеханизатор" не является электроснабжающей организацией, поэтому не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети кооператива.

Таким образом, следует согласиться с выводами судов о том, что оспариваемые решения общего собрания Товарищества были приняты, в том числе, по вопросу отключения абонентов электроэнергии, который не относится к компетенции собрания.

Доводы о пропуске истцом срока на оспаривание решений общих собраний судами проверялись и правильно признаны несостоятельными, поскольку об указанных собраниях и принятых на них решениях он узнал только 7 октября 2019 года при ознакомлении в УФАС по Республике Марий Эл с материалами дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание установленные по делу указанные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суды пришли к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы о нарушении предусмотренных статьей 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации положений об исключительной подсудности исков являются несостоятельными, поскольку требований о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста истцом не заявлялось.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 27 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу СНТ "Гидромеханизатор" - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Иванов

Судьи Н.Г. Дурнова

Ф.С. Гаиткулова