Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 г. по делу N 8Г-27660/2020[88-1753/2021-(88-27315/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Речич Е.С, Трух Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы истца Антипова "данные изъяты" и представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК" на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску Антипова "данные изъяты", Загребина "данные изъяты", Салдимирова "данные изъяты", Кораблева "данные изъяты" к Обществу с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК", Автономной некоммерческой организации "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве в Чувашской Республике" Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики, Обществу с ограниченной ответственностью "Негосударственная Межрегиональная Экспертиза" об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения Антипова С.Г, поддержавшего доводы своей кассационной жалобы, пояснения представителя ООО "Дирекция строящегося МЖК", поддержавшего доводы кассационной жалобы ответчика и пояснения представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГСК "ПК "МЖК - Технопарк" - адвоката Гасанова М.Ю, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения кассационной жлобы Антипова С.Г, установила:

истцы Антипов С.Г, Загребин С.А. обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК" (далее - ООО "Дирекция строящегося МЖК", Общество), Автономному учреждению Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - АУ "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики"), обществу с ограниченной ответственностью "Негосударственная Межрегиональная Экспертиза" (далее - ООО Негосударственная Межрегиональная Экспертиза"), в котором с учетом изменений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просили признать незаконными, недействительными:

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации без сметы от ДД.ММ.ГГГГ N "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары", выполненное Управлением государственной экспертизы Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики по заявлению ООО "Дирекция строящегося МЖК"; положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации без смет от ДД.ММ.ГГГГ N объекта капитального строительства "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индустриального автотранспорта на 55 машино- мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары", выполненное ООО Негосударственная Межрегиональная Экспертиза" по заявлению ООО "Дирекция строящегося МЖК";

2) обязать ООО "Дирекция строящегося МЖК" привести проектную документацию объекта капитального строительства "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино- мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары" в соответствие с требованиями сводов правил, пожарной безопасности, градостроительными нормами и правилами, а именно: эвакуационные выходы - в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 113.13330.2016; количество машино- мест для временного хранения легковых автомобилей для предприятий торговли - в соответствие с п.39 Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа;

3) обязать ООО "Дирекция строящегося МЖК" привести системы обеспечения пожарной безопасности и жизнедеятельности здания цокольного этажа по адресу "адрес" в соответствие со строительными нормами и правилами, а именно:

- устроить систему противодымной вентиляции с механическим побуждением, автоматизацией из коридора автостоянки в виде 4 вытяжных шахт дымоудаления ДУ1, ДУ2, ДУЗ, ДУ4 сечением 500x400 мм из негорючих материалов класса "П" толщиной 0.7 мм сварной с пределом огнестойкости 2.5 ч, из коридора цокольного этажа вертикально вверх через перекрытие над цокольным этажом, далее через 1 этаж магазина с выходом на кровлю с установкой 4 - х крышных вентиляторов ВКРН-АФ-5, 6ДУ-4 "Климатвентмаш" и клапанами дымоудаления с электромагнитным приводом ДКС-1-ЭМ500х300 "АРКТОС" в соответствии с подразделом 5.4 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети 01-20Ю-ИОС/4 проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже: Чувашская Республика, "адрес" и СП 113.13330.2016;

- устроить систему приточно - вытяжной вентиляции В4, направленной на разбавление и удаление вредных газовыделений, с механическим и естественным побуждением, автоматизацией, в виде 8 линий воздуховодов из листовой стали, со сбором воздуха в объединё ФИО5 воздуховод и установкой в венткамере канального вентилятора N=11000 Вт, н = 14500 об/мин ВРПВ-Н-4-4-3 "Климатвентмаш" и далее удалением воздуха по вентшахте сечением 1000x500 мм вертикально вверх через перекрытие над цокольным этажом и через помещения 1 этажа магазина с выходом на кровлю, в соответствии с подразделом 5.4 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети 01-2010-ИОС/4 проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже: Чувашская Республика, "адрес"" и СП 113.13330.2016; или в виде воздуховодов из каждого помещения со сбором воздуха в два магистральных воздуховода по середине коридора и установкой в венткамере канального вентилятора N = 11000 Вт, п =14500 об/мин ВРПВ-Н-4-4-3 "Климатвентмаш" и далее удалением воздуха по вентшахте сечением 1000x500 мм из венткамеры через наружную стену с подъёмом по фасаду выше конька крыши на 1.5 м по требованиям СП 113.13330.2016;

- устроить для управления системами вентиляции и дымоудаления сигнально - пусковой блок С2000-СП1, подключенный к сети RS-485-1 АУПТ, посредством которого осуществляется связь с системой оповещения и управления эвакуацией в соответствии с листом 5 раздела 9 Мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности 01-2010-ПБ проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже: Чувашская Республика, "адрес"";

- устроить два гаражных бокса NN51, 52 на месте гаражного бокса N51 (помещения N57 согласно техническому паспорту) и помещения N58 (согласно техническому паспорту) с целью их передачи собственникам гаражных боксов N9 и N40 для чего выполнить следующие монтажные работы: снести перегородку между помещениями N57 и N58; устроить перегородку из кирпича толщиной 120 мм в помещении N57 для организации 2 гаражных боксов, изолированных друг от друга; устроить новый расширенный проем для ворот в помещении N57 в осях (Д-Г; 10); выполнить мероприятия по усилению проема; разработать технические решения с привлечением специализированной проектной организации в целях соблюдения требований безопасности и сохранения несущих конструкций; установить двое ворот в новом расширенном проеме;

- передать по актам приема - передачи гаражный бокс N51 (помещение N57) в собственность Салдимирову Г.П, гаражный бокс N52 (помещение N58) в собственность Кораблеву А.С. в течение одного месяца после выполнения работ по их устройству;

- устроить два эвакуационных выхода с цокольного этажа на месте гаражных боксов NN9 и 40 (помещений NN10 и 46 согласно техническому паспорту) в течение одного месяца после передачи гаражных боксов NN51, 52 (помещений NN57, 58) Салдимирову Г.П. и Кораблеву А.С, для чего выполнить следующие строительно - монтажные работы: демонтировать ворота гаражных боксов NN9, 40 (помещений N10 и 46 согласно техническому паспорту); пробить проемы для эвакуационных выходов в осях (Ж; 4-5), (А4) стены цокольного этажа из сборных бетонных блоков; выполнить мероприятия по усилению дверных проемов; разработать технические решения с привлечением специализированной проектной организации в целях соблюдения требований безопасности и сохранения несущих конструкций; установить двери в дверном проеме в осях (Ж; 4-5) с учетом требуемых размеров в свету согласно п.4.2.5 СП 1.13130.2009; установить двери в дверном проеме в осях (А4) с учетом доступности для маломобильных групп населения и требований п.6.1.5 СП 59.13330.2016; устроить лестницу для выхода с цокольного этажа из помещения N46 (согласно техническому паспорту); выполнить благоустройство пешеходных переходов к эвакуационному выходу из помещения N46 (согласно техническому паспорту);

4) обязать ООО "Дирекция строящегося МЖК" привести системы обеспечения пожарной безопасности цокольного этажа по адресу: "адрес" в соответствие с разделом 9 Мероприятия по обеспечению Требований пожарной безопасности 01-2010-ПБ проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже: Чувашская Республика, "адрес"" и СП 113.13330.2016, строительными нормами и правилами, а именно:

- устроить автоматическую установку пожаротушения на базе оборудования интегрированной системы "Орион" ООО "НВБ "Болид"; в качестве сетевого контроллера устроить пульт контроля и управления С2000М; управление и наблюдение за направлением пожаротушения устроить на блоке С2000-ПТ; оснастить коридор цокольного этажа 14 модульными установками пожаротушения тонкораспыленной водой типа МУП ТВ, производства ЗАО "ИСТА "Комплект" "адрес" - Петербург, остальные помещения 131 модульными установками порошкового пожаротушения типа МПП "Буран-2.5" производства ЗООО "ЭПОТОС" согласно Плану размещения оборудования и провода пожаротушения цокольного этажа (лист 7д 01-2010-ПБ);

- устроить автоматическую пожарную сигнализацию с установкой 60 автоматических дымовых извещателей ИП212-41М, установить 4 пожарных извещателя для подачи сигнала о пожаре вручную, расположенных согласно Плану эвакуации цокольного этажа (лист 7 01-2010-ПБ), с сетью аварийного (эвакуационного) освещения (световых указателей эвакуационных выходов, путей движения автомобилей, мест установки внутренних пожарных кранов и огнетушителей, мест расположения наружных гидрантов;

- устроить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре - систему речевого оповещения марки "Тромбон" и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

5) запретить ООО "Дирекция строящегося МЖК" использовать земельный участок с кадастровым номером 21:01:010801:156 без оформленного договора аренды земельного участка, эксплуатировать, предоставлять их или их часть в аренду объект незавершё ФИО5 строительства с кадастровым номером N - помещение магазина первого этажа без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; два одноэтажных пристроя площадью 24.7 кв.м и 19.7 кв.м- торговые павильоны при въезде - выезде из гаражей;

6) запретить ООО "Дирекция строящегося МЖК" эксплуатировать "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 матттино - мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары" в качестве торгового предприятия - магазина без устройства дополнительной стоянки автомобилей на 72 машино - места для временного хранения автомобилей, в том числе 3 машино - места для машин инвалидов;

7) обязать ООО "Дирекция строящегося МЖК" снести за свой счет самовольно возведенные им два одноэтажных пристроя площадью 24.7 кв.м и 19.7 кв.м, расположенные с северной стороны объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 21:01:010801:4891, справа и слева от въезда - выезда стоянки автомобилей с цокольного этажа; самовольно возведенный объект незавершённого строительства с кадастровым номером N помещение магазина - первый этаж.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Негосударственная Межрегиональная Экспертиза" (далее ООО "Негосударственная Межрегиональная Экспертиза") и Автономное учреждение Чувашской Республики "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики" Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее АУ "Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики", Автономное учреждение), к участию в деле в качестве соистцов привлечены Салдимиров Г.П. и Кораблев А.С.

Решением Московского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Антипова С.Г, Загребина С.А, Салдимирова Г.П, Кораблева А.С. к Обществу с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК" удовлетворены частично.

Общество с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК" обязано:

- выполнить в одноэтажном здании магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже, расположенном по адресу: Чувашская Республика, "адрес"" систему противодымной вентиляции с механическим побуждением, автоматизацией из коридора автостоянки в виде 4 вытяжных шахт дымоудаления ДУ1, ДУ2, ДУЗ, ДУ4 сечением 500x400 мм из негорючих материалов класса "П" толщиной 0.7мм сварной с пределом огнестойкости 2.5 ч, из коридора цокольного этажа вертикально вверх через перекрытие над цокольным этажом, далее через 1 этаж магазина с выходом на кровлю с установкой 4-х крышных вентиляторов ВКРН-АФ-5.6ДУ-4 "Климатвентмаш" и клапанами дымоудаления с электромагнитным приводом ДКС-1-ЭМ500х300 "АРКТОС" в соответствии с подразделом 5.4 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети 01-2010-ИОС/4 проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже, :Чувашская Республика, "адрес"";

- выполнить систему приточно - вытяжной вентиляции В4, направленной на разбавление и удаление вредных газовыделений, с механическим и естественным побуждением, автоматизацией, в виде 8 линий воздуховодов из листовой стали, со сбором воздуха в объединённый воздуховод и установкой в венткамере канального вентилятора N=11000 Вт, п=14500 об/мин ВРПВ-Н-4-4-3 "Климатвентмаш" и далее удалением воздуха по вентшахте сечением 1000x500 мм вертикально вверх через перекрытие над цокольным этажом и через помещения 1 этажа магазина с выходом на кровлю, в соответствии с подразделом 5.4 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети 01-2010-ИОС/4 проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже: Чувашская Республика, "адрес""; и установить для управления системами вентиляции и дымоудаления сигнально - пусковой блок С2000-СП1, подключенный к сети RS-485.1 АУПТ, посредством которого осуществляется связь с системой оповещения и управления эвакуацией в соответствии с листом 5 раздела 9 Мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности 01-2010-ПБ проектной документации "Строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами на 55 машино - мест в цокольном этаже: Чувашская Республика, "адрес"";

- снести за свой счет два одноэтажных пристроя площадью 24.7 кв.м и 19.7 кв.м, расположенные с северной стороны объекта незавершённого строительства с кадастровым номером N, справа и слева от въезда - выезда стоянки автомобилей с цокольного этажа.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части удовлетворения требований в отношении систем приточно - вытяжной и противодымной вентиляции.

По делу в указанной части принято новое решение, которым ООО "Дирекция строящегося МЖК" обязано выполнить в течение шести месяцев в цокольном здании, расположенном по адресу: Чувашская Республика, "адрес", систему приточно - вытяжной вентиляции и систему противодымной вентиляции в соответствии с проектными решениями, разработанными организациями, имеющими допуск СРО и, в случае необходимости, получившими положительное заключение экспертизы.

В остальной части апелляционные жалобы представителя истцов Антипова С.Г, Загребина С.А, Салдимирова Г.П, Кораблева А.С. - Некрасова С.В, а также представителя общества с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК" оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными постановлениями в части, истец Антипов С.Г. обратился с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения Московского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в той части, в которой отказано в удовлетворении заявленных требований, и просит принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ООО "Дирекция строящегося МЖК" в кассационной жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в части удовлетворения требований истцов о сносе двух одноэтажных пристроев и просит в данной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив доводы кассационных жалоб и материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения норм права судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Поводом для обращения в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, послужило несоблюдение со стороны ответчика ООО "Дирекция строящегося МЖК" строительных норм и правил, земельного законодательства, правил землепользования и застройки при возведении на кровле гаражей магазина товаров первой необходимости. При этом, истцы являются собственниками гаражей и членами гаражно - строительного Потребительского кооператива "МЖК-технопарк", в связи с чем нарушаются права и законные интересы истцов.

Судами установлено, что на основании решения Московского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N за истцом Антиповым С.Г. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение N11 площадью 17.8 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, "адрес", а за истцом Загребиным С.А. - нежилое помещение N58 площадью 35.00 кв.м, расположенное по данному адресу.

Приведенным судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истцы Антипов С.Г. и Загребин С.А. вступили в смешанное товарищество "МЖК-Технопарк", впоследствии реорганизованное в ГСК "ПК "МЖК Технопарк", внесли свою долю в уставной фонд товарищества для строительства позиции 22 в VI микрорайоне Юго - "адрес". Товарищество выделило своим членам в бессрочное наследуемое владение и распоряжение имущественную долю в виде боксов, истцы уплатили вступительные и паевые взносы в товарищество, добросовестно, открыто и непрерывно пользуются и владеют гаражными боксами как своими собственными с 1991 года.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по данным технического учета имущество истцов и третьих лиц членов ГСК "ПК "МЖК-Технопарк"" находилось в составе одноэтажного здания третьей группы капитальности 1991 года постройки литера А площадью 2123.40 кв.м, из них площадь гаражей - 1461.60 кв.м, вспомогательная площадь (теплоузлы, коридоры, подсобные помещения) 685.80 кв.м.

Собственниками нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже "адрес" являются физические лица: гаражного бокса N41 площадью 18.00 кв.м с кадастровым номером N - Туликов А.Н, помещения N площадью 18.10 кв.м с кадастровым номером N - Кораблев А.С, помещения N площадью 17.70 кв.м с кадастровым номером N - Салдимиров Г.П.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - адрес: "адрес", бокс N (помещение N по техническому плану) отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску Загребина С.А, Антипова С.Г, ГСК "ПК "МЖК-Технопарк" о признании незаконным постановления администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в постановление администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N", радостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, разрешения на строительство N от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на строительство N от ДД.ММ.ГГГГ; о понуждении администрацию "адрес" внести изменения в градостроительный план от ДД.ММ.ГГГГ N, отказано.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску ФИО1, ФИО14, ФИО2, ФИО13, ФИО16 к ООО "Дирекция строящегося МЖК", администрации "адрес" о прекращении права собственности ООО "Дирекция строящегося МЖК" на незавершё ФИО5 строительством объект, этажность- 1, площадь застройки 2068.00 кв.м, степень готовности 95%, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика, "адрес", кадастровый N; о признании недействительной и погашении записи регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на этот объект; о признании права собственности ФИО1, ФИО14, ФИО2, ФИО13, ФИО16 на незавершенный строительством спорный объект, расположенный по адресу: Чувашская Республика, "адрес", в том числе на незавершё ФИО5 строительством объект, этажность - 1, площадь застройки 2068.00 кв.м, степень готовности 95%, условный N, адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика, "адрес", по 1/55 доли в праве собственности за каждым; выделении в натуре доли 54 арендаторов земельного участка с кадастровым номером 21:01:010801:156 - собственников гаражных боксов и помещений, в том числе Антипова С.Г, Дроздова И.А, Загребина С.А, Исаева Ю.Е, Рязанова СВ. в праве общей долевой собственности на незавершённый строительством объект - одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино- мест в цокольном этаже в виде помещений: N57 - 66.00 кв.м (N51 согласно нумерации кооператива), N58 - 10.80 кв.м (N52 согласно нумерации кооператива), N59 - 14.30 кв.м (N52 согласно нумерации кооператива), N60 - 29.40 кв.м (N53 согласно нумерации кооператива), N61 - 12.50 кв.м (N54 согласно нумерации кооператива), N62 - 15.10 кв.м (N55 согласно нумерации кооператива), N64 - 10.20 кв.м (N56 согласно нумерации кооператива), N63 - 3.90 кв.м, N1 - 619.50 кв.м (коридор) общей площадью 781.70 кв.м, и определить их доли в праве общей долевой

собственности выделенных помещений по 1/54 (одной пятьдесят четвёртой) доли в праве собственности каждого; признании права собственности Антипова С.Г, Дроздова И.А, Загребина С.А, Исаева Ю.Е, Рязанова СВ. на помещения (экспликация согласно техническому паспорту инвентарный номер 16660н, составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ): N - 66.00 кв.м (N51 согласно нумерации кооператива), N58 - 10.80 кв.м (N52 согласно нумерации кооператива), N59 - 14.30 кв.м (N52 согласно нумерации кооператива), N60 - 29.40 кв.м (N53 согласно нумерации кооператива), N61 - 12.50 кв.м (N54 согласно нумерации кооператива), N62 - 15.10 кв.м (N55 согласно нумерации кооператива), N64 - 10.20 кв.м (N56 согласно нумерации кооператива), N63 - 3.90 кв.м, N1 - 619.50 кв.м (коридор) общей площадью 781.70 кв.м по 1/54 (одной пятьдесят четвёртой) доли в праве собственности каждого, отказано в полном объеме.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Дирекция строящегося МЖК" в иске к администрации г.Чебоксары о признании права собственности на завершенный строительством объект: этажность - 1, общей площадью 2054.60 кв.м, по адресу: "адрес", отказано.

Приведенным судебным постановлением установлено, что распоряжением главы г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N-р утвержден градостроительный план земельного участка по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N под размещение одноэтажного магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже.

Распоряжением главы г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N-р ЗАО "Дирекция строящегося МЖК" (в настоящее время ООО "Дирекция строящегося МЖК") предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью 3009.00 кв.м, по "адрес" для строительства одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машиномест в цокольном этаже в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией г.Чебоксары ООО "Дирекция строящегося МЖК" выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ N на строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино- мест в цокольном этаже по "адрес", сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Чебоксары ООО "Дирекция строящегося МЖК" выдано разрешение N на строительство одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже (завершение строительства), сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N-р в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N-р внесены изменения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером N предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ООО "Дирекция строящегося МЖК" и ГСК "ПК МЖК-Технопарк".

Постановлением Администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N срок аренды земельного участка с кадастровым номером N продлен по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства 1-этажного здания магазина товаров первой необходимости и эксплуатации подземных гаражей для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже.

Уведомлением Администрации г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Дирекция строящегося МЖК" отказано в выдаче разрешения на строительство (завершение строительства) 1-этажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, кроме того Администрация г.Чебоксары указала, что заявление о выдаче разрешения на строительство должно быть оформлено всеми правообладателями земельного участка с кадастровым номером N.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Чебоксары (арендодатель) и собственниками гаражей (арендаторы), в том числе истцами, заключен договор N-М аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в соответствии с условиями которого, арендодатель сдает, а арендаторы принимают во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером N площадью 3009.00 кв.м, для завершения строительства одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости и эксплуатации подземных гаражей для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест, расположенного в "адрес" на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, арендные отношения между Администрацией и собственниками гаражных боксов продлены на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N-М аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение ООО "Дирекция строящегося МЖК" установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации порядка строительства препятствует возникновению у него права собственности на законченный строительством объект.

Из дела также следует, что на основании указанных выше разрешений на строительство на отведенном для строительства земельном участке ООО "Дирекция строящегося МЖК" начато строительство магазина товаров первой необходимости на конструкциях подземных гаражей, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ Общество зарегистрировало право собственности на незавершенный строительством объект: этажность - 1, площадь застройки 2068.00 кв.м, степень готовности 95%, адрес объекта: "адрес", кадастровый N.

Как следует из письма Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ N в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о помещениях, расположенных в цокольном этаже по адресу: "адрес", а также сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером N, расположенного на первом этаже площадью 2068.00 кв.м, степень готовности 95% по адресу: "адрес". Вышеуказанные помещения и объект незавершенного строительства с кадастровым номером N входят в состав объекта незавершенного строительства с кадастровым номером "данные изъяты".

Обществом с ограниченной ответственностью "Сигма-М" (далее ООО "Сигма- М" по заказу Дирекции в 2010 году выполнена проектная документация на объект "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары", в том числе: раздел 3 Архитектурные решения; Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности ПО 01- 2010-ПБ; Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно - технического обеспечения, перечень инженерно - технических мероприятий, содержание технологических решений; Подраздел 5.4. отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети 01-2010-ИОС/4, получившая соответствующие положительные заключения государственной и негосударственной экспертизы.

ООО "Негосударственная Межрегиональная экспертиза" ДД.ММ.ГГГГ выдано положительное заключение негосударственной экспертизы 2-1-1-0036-15 на проектную документацию без смет на объект капительного строительства - Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машиномест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной экспертизы Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики выдано положительное заключение государственной экспертизы N на проектную документацию (без сметы) на строительство и результаты инженерных изысканий на объект капительного строительства - одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары.

Согласно выводам государственной и негосударственной экспертиз, проектная документация без сметы по объекту "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино-мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары" соответствует техническим регламентам, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам, заданию на проектирование.

В кассационной жалобе истец Антипов С.Г. указывает на то, что суд не дал должной правовой оценке доводам истца о том, что проектная документация и заключения государственной и негосударственной экспертизы являются недействительными как не отвечающие требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 113.13330.2016.

Вместе с тем, данные доводы являлись предметом проверки судом первой инстанции.

Отказывая истцам в удовлетворении требований о признании недействительным положительных заключений негосударственной экспертизы проектной документации без смет, государственной экспертизы проектной документации (без сметы) на объект "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже по "адрес" в г..Чебоксары", и отказывая в удовлетворении производных от них требования о понуждении ООО "Дирекция строящегося МЖК" привести проектную документацию объекта капитального строительства в соответствие с требованиями сводов правил, пожарной безопасности, градостроительными нормами и правилами, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что что проектная документация по объекту "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино- мест в цокольном этаже по "адрес" в г..Чебоксары" является результатом подрядных работ лица, имеющего допуск саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно - строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - ООО "Сигма-М". Договоры, дополнительные соглашения, акты приема - передачи проектной документации, которые бы подтверждали, что после разработанной проектировщиком проектно - сметной документации в отношении спорного объекта капитального строительства, в нее вносились изменения или разрабатывался новый проект с изменениями, отличный от имеющегося в настоящем деле, в материалы дела не представлены.

Суд также учитывал, что исследованная в ходе судебного разбирательства проектная документация имеется в составе дела NА79-11561/2015, находившегося в производстве Арбитражного суда Чувашской Республики, являлась предметом судебной экспертизы, проведенной в этом деле, принятое в рамках которого решение обязательно для лиц, участвующих в настоящем деле.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что свод правил СП 113.13330 "СНиП 21-02-99 Стоянки автомобилей", утвержденный Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N/пр, введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как строительство надземной части одноэтажного магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест осуществлялось на основании разрешений на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а оспариваемые заключения государственной и негосударственной экспертиз выданы соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие сводов правил СП 113.13330.2016.

Учитывая указанное, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности выводов специалиста, изложенных в заключении эксперта N ООО "Союз Экспертиз", в котором, с учетом дополнения к заключению, констатируется, что проектная документация объекта капитального строительства "Одноэтажное здание магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже по "адрес"", а именно: "Раздел 9. Мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности 01-2010-ПБ" не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СП 113.13330.2016, п.9.4.3 СП 1.1313 0.2009 по количеству и расположению эвакуационных выходов.

Суд первой инстанции указал, что данные выводы специалиста опровергаются техническим заключением N, выполненным Федеральным государственным бюджетным учреждением "Судебно - экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Чувашской Республике - Чувашии" (далее Испытательная пожарная лаборатория), из содержания которого следует, что независимо от года постройки, подземный (цокольный) этаж здания 1991 года постройки с 54 помещениями для хранения автомобилей общей площадью 2123.40 кв.м, должен иметь не менее двух эвакуационных выходов. Приведенные выводы специалиста Испытательной пожарной лаборатории основаны на анализе обязательных требований пожарной безопасности, действовавших в период строительства спорного объекта.

Кроме того, отказывая в удовлетворении вышеуказанных требований, суд первой инстанции исходил из того, что градостроительный план земельного участка выдавался на основании градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N.

Более того, в удовлетворении требований истцов Антипова С.Г. и Загребина С.А. о признании незаконным и отмене распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ N-р, которым утвержден градостроительный план земельного участка по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N под размещение одноэтажного магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже, вступившим в законную силу решением суда отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, в данном случае, спорные парковочные места являются частью запроектированного Дирекцией одноэтажного здания магазина товаров первой необходимости с подземными гаражами для индивидуального автотранспорта на 55 машино - мест в цокольном этаже по "адрес" в г.Чебоксары, а не самостоятельными объектами. В этой связи, суд первой инстанции исходил из того, что проектируемый к строительству объект, как единый комплекс, должен располагаться на земельном участке, предоставленное именно для целей строительства данного объекта, что должно отражаться в проектной документации, в том числе, и на схеме планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка. Действующее законодательство не предусматривает возможность обеспечения требований к предельным параметрам разрешенного строительства в части количества парковочных мест за границами земельного участка, предоставленного для строительства.

Суд кассационной инстанции не находит правовых оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

В кассационной жалобе истец Антонов С.Г. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, в том числе, поскольку судом апелляционной инстанции не были рассмотрены все доводы апелляционной жалобы.

Вместе с тем, выводы суда первой и апелляционной инстанции подробно изложены и мотивированы в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на законе, установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, в связи с чем в повторной аргументации не нуждаются.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что у судов не имелось оснований для удовлетворения требований истцов о сносе спорных пристроев, поскольку из материалов дела следует, что спорные пристрои возведены в соответствии с проектной документацией, которая в установленном порядке прошла экспертизу, указанные пристрои отмечены на градостроительном плане земельного участка, а соответственно, указанные пристрои не могут являться самовольной постройкой, так как построены на земельном участке, предоставленном в аренду в установленном порядке, на основании разрешения на строительство и утвержденной в установленном порядке проектной документации, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не подтверждаются материалами дела. Так, судом первой инстанции установлено, что доказательств в опровержение доводов истцов о том, что спорные объекты возведены ответчиком в отсутствие соответствующих проектных решений, ООО "Дирекция строящегося МЖК" не представлено.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационные жалобы не содержат.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены судебных актов.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.5 - 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 марта 2020 года в части оставленной без изменения судом апелляционной инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 31 августа 2020 года оставить без изменения, кассационные жалобы истца Антипова "данные изъяты" и представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Дирекция строящегося МЖК" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи Е.С. Речич

Е.В. Трух