Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-28204/2020[88-1403/2021-(88-26964/2020)]

N 88-1403/2021

28 января 2021 г. г. Самара

Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Никоновой О.И, рассмотрев кассационную жалобу Шубина В.А. на определение Чапаевского городского суда Самарской области от 7 августа 2020 г. и апелляционное определение Самарского областного суда от 12 октября 2020 г. по заявлению Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования определения от 19 февраля 2020 г. по гражданскому делу N 2-157/2018 по иску Акулькина Е.Д. к Акулькиной О.В, Шубину В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ:

Решением Чапаевского городского суда Самарской области от 6 марта 2018 г. исковое заявление Акулькина Е.Д. к Акулькиной О.В, Шубину В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворены; Шубин В.А, 1953 г.р, Акулькина О.В, 1975 г.р. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" и сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

23 января 2020 г. в суд первой инстанции поступило заявление от Шубина В.А. о восстановлении срока обжалования решения.

Определением Чапаевского городского суда Самарской области от 19 февраля 2020 г. в восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование Шубину В.А. отказано.

26 июня 2020 г. в суд поступила частная жалоба Шубина А.В. на определение от 19 февраля 2020 г, в которой также содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение от 19 февраля 2020 г, пропущенного по уважительным причинам, в связи с введением ограничительных мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также состоянием здоровья и отсутствием техники позволяющей подать частную жалобу в электронном виде.

Определением Чапаевского городского суда Самарской области от 7 августа 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от 12 октября 2020 г. в удовлетворении заявления Шубина В.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования определения от 19 февраля 2020 г. об отказе в восстановлении процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение от 6 марта 2018 г. отказано.

Не согласившись с вышеуказанными судебными постановлениями, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой указал, что судами первой и апелляционной инстанций нарушены нормы материального и процессуального права, просит отменить определение суда первой инстанции от 7 августа 2020 г. и апелляционное определение от 12 октября 2020 г, восстановить пропущенный срок обжалования определения суда от 19 февраля 2020 г, определения от 10 августа 2020 г. и решения от 6 марта 2018 г.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм процессуального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций при разрешении заявления Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.

В соответствии с положениями статьи 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

С учетом изложенного, последним днем срока подачи частной жалобы на определение от 19 февраля 2020 г. являлся - 16 марта 2020 г.

Копию определения Шубин В.А. получил 25 февраля 2020 г.

Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда, несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Отказывая Шубину В.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу частной жалобы, суд первой инстанции указал на отсутствие уважительных причин несвоевременного обжалования судебного акта, поскольку заявитель присутствовал на судебном заседании в котором оглашено определение суда об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, копия которого вручена ответчику 25 февраля 2020 г, а доказательств невозможности по состоянию здоровья подать частную жалобу в установленный законом срок суду не представлено, с учетом того, что заявитель имел возможность обратиться в суд с частной жалобы посредством почтовой связи.

С указанным выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Между тем при разрешении ходатайства Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы приведенные нормы процессуального права судебными инстанциями не были учтены, а вывод об отсутствии оснований для восстановления этого срока противоречит установленным при разрешении ходатайства обстоятельствам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

При рассмотрении ходатайства Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока судами первой и апелляционной инстанций оставлено без внимания, что Постановление Губернатора Самарской области от 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", в период с 4 по 30 апреля 2020 года Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" введены ограничительные мероприятия, приостановлена (ограничена) деятельность организаций, установлен особый порядок передвижения лиц и транспортных средств.

Впоследствии названные меры Указами Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294 и от 11 мая 2020 г. N 316 были продлены.

Приведенные заявителем доводы и ссылки на обстоятельства, связанные с его возрастом, нахождением на самоизоляции, отсутствием технической возможности направить частную жалобу в суд в электронном виде и отсутствием материальной возможности оплатить услуги представителя, а также в связи с ограниченным режимом работы суда, свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока подачи частной жалобы на определение от 19 февраля 2020 г.

Указанное согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, согласно которым право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств (ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции) возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи Шубиным В.А. частной жалобы на определение суда в установленной законом срок, нельзя признать правомерным.

Ввиду изложенного судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции считает, что отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу частной жалобы нарушены права Шубина В.А. на судебную защиту, и признает исходя из изложенных выше обстоятельств уважительными причины пропуска им срока на подачу частной жалобы на определение Чапаевского городского суда Самарской области от 19 февраля 2020 г.

С учетом приведенного определение Чапаевского городского суда Самарской области от 7 августа 2020 г. и апелляционное определение Самарского областного суда от 12 октября 2020 г. нельзя признать законными. Они приняты с нарушениями норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного постановления, что согласно положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым отменить определение Чапаевского городского суда Самарской области от 7 августа 2020 г. и апелляционное определение Самарского областного суда от 12 октября 2020 г. и, не передавая дело по заявлению Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Чапаевского городского суда Самарской области от 19 февраля 2020 г. на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление об удовлетворении заявления Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы.

Заявленное в кассационной жалобе требование Шубина В.А. о восстановлении срока на обжалование определения Чапаевского городского суда от 10 августа 2020 г. и решения Чапаевского городского суда Самарской области от 6 марта 2018 г. не подлежит рассмотрению судом кассационной инстанции по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Указанные определение от 10 августа 2020 г. и определение от 19 февраля 2020 г. (об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы) в апелляционном порядке не пересматривалось.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Чапаевского городского суда Самарской области от 7 августа 2020 г. и апелляционное определение Самарского областного суда от 12 октября 2020 г. - отменить.

Восстановить Шубину В.А. срок на подачу частной жалобы на определение Чапаевского городского суда Самарской области от 19 февраля 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления Шубина В.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу N 2-157/2018 по иску Акулькина Е.Д. к Акулькиной О.В, Шубину В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по данному делу.

Частную жалобу Шубина В.А. на определение Чапаевского городского суда Самарской области от 19 февраля 2020 г. вместе с делом направить в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационную жалобу в части требований о восстановлении срока на обжалование определения Чапаевского городского суда от 10 августа 2020 г. и решения Чапаевского городского суда Самарской области от 6 марта 2018 г. оставить без рассмотрения по существу.

Судья О.И. Никонова