Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-28366/2020[88-1646/2021-(88-27208/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Бросовой Н.В, Улановой Е.С, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Калининского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу

N по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву, службы в органах МВД, нахождения в административных отпусках.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики-Чувашии (далее - УПФР в "адрес") о возложении обязанности по включению периодов прохождения военной службы по призыву, службы в органах МВД, нахождения в административных отпусках в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований истец указал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, при этом в подсчет страхового стажа не включены периоды прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; службы в органах МВД ЧАССР в отделе пожарной охраны МВД ЧАССР с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ; нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

2014 года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 04 апреля по

ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, по мнению истца, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от 03 августа

1972 года N, периоды службы засчитывались в стаж работы по специальности, а периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы включаются в стаж работы, дающей право на ежегодный отпуск в силу статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации.

По изложенным основаниям просил включить приведенные выше периоды в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Решением Калининского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии о возложении обязанности включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву, службы в органах МВД, нахождения в административных отпусках отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение и апелляционное определение, удовлетворить его исковые требования, при этом ссылается на нарушение судами норм материального права.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных выше неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря

2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии N от

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа в возрасте 60 лет не менее 42 лет. Фактическая продолжительность страхового стажа определена в 37 лет 9 мес. 4 дня. При этом пенсионным органом отказано во включении указанных выше периодов.

Также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву, в период с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ - службу в МВД Чувашской АССР в отделе пожарной охраны МВД по Чувашской АССР в должности водителя, с 19 июля

2011 года по настоящее время работает в ПАО "Чебоксарский завод промышленных тракторов".

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов прохождения им военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в органах МВД Чувашской АССР в отделе пожарной охраны МВД по Чувашской АССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к выводу, что только предусмотренные пунктом 1 статьи 11 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в пункте 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Отказывая в удовлетворении требования о включении в страховой стаж периодов нахождения истца в административных отпусках без сохранения заработной платы, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды заработная плата истцу не начислялась, страховые взносы работодателем не уплачивались, следовательно, оснований для их включения в страховой стаж не имеется.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от

ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее

42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2

статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона

"О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды службы в Вооруженных Силах ФИО4 и службы в МВД не подлежат включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, поскольку не поименованы в части 1 статьи 11 и

пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

С учетом изложенного, истцу обоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований в части включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов службы в армии и в органах МВД ЧАССР в отделе пожарной охраны.

Кроме того, поскольку в периоды нахождения истца в административных отпусках без сохранения заработной платы таковая ему не выплачивалась, и как следствие отсутствовала база для уплаты страховых взносов, принимая во внимание приведенные выше положения, выводы судебных инстанций об отказе зачета данных периодов в страховой стаж работы ФИО1 также являются обоснованными.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанции, им дана обоснованная оценка, с которой соглашается судебная коллегия. Кроме того, указанные доводы направлены на оценку представленных суду доказательств, переоценка которых в кассационном суде не допустима.

Доводы жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы ФИО1

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда "адрес" Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи ФИО6

ФИО7