Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 8Г-32429/2020[88-2348/2021-(88-31223/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Потеминой Е.В, судей Ситникова В.С, Козлова А.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья "Советская 3" к Деминой О.в, Бакаеву Б.В, Демину В.И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени

по кассационным жалобам Деминой О.В, Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов

на решение Щелковского городского суда Московской области от 4 сентября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2020 г.

Заслушав доклад судьи Потеминой Е.В, объяснения представителя товарищество собственников жилья "Советская 3" Богдановой Е.Ю, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

товарищество собственников жилья "Советская 3" (далее по тексту - ТСЖ "Советская 3") обратилось в суд с иском к Деминой О.В, Бакаеву Б.В, Демину В.И. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и пени. В обоснование заявленных требований указало, что Деминой О.В. принадлежит на праве собственности квартира по адресу: "адрес"124, в которой она и члены ее семьи Бакаев Б.В, Демина В.А, Демин В.И. зарегистрированы и проживают. Просило взыскать с Деминой О.В. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 19 522, 14 руб, пени за период с 11 июня 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 2 658, 15 руб.; задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 68 158, 36 руб, пени за период с 11 июля 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 19 106, 11 руб.; взыскать с Деминой О.В, Бакаева Б.В, Демина В.И. задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 мая 2016 г. по 31 мая 2018 г. в размере 88 552 руб, пени за период с 11 июля 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 37 473, 88 руб.; взыскать с Деминой О.В, Бакаева Б.В. задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 июня 2018 г. по 31 июля 2019 г. в размере 45 843, 99 рублей, пени за период с 11 августа 2018 г. по 31 июля 2019 г. в размере 2 863, 87 рублей.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 4 сентября 2019 г. иск ТСЖ "Советская 3" удовлетворен частично. С Деминой О.В. в пользу ТСЖ "Советская 3" взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 19 522, 14 руб, пени за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт с 11 июня 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 1 000 руб, задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 68 158, 36 руб, пени за период с 11 июля 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 10 000 руб. С Деминой О.В, Бакаева Б.В, Демина В.И. в солидарном порядке взысканы задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 мая 2016 г. по 31 мая 2018 г. в размере 88 552 руб, пени за период с 11 июля 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 20 000 руб. С Деминой О.В, Бакаева Б.В. в солидарном порядке взысканы задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 июня 2018 г. по 31 июля 2019 г. в размере 45 843, 99 руб, пени за период с 11 августа 2018 г. по 31 июля 2019 г. в размере 1 000 руб. В удовлетворении иска ТСЖ "Советская 3" к Деминой О.В, Бакаеву Б.В, Демину В.И. о взыскании пени в большем размере отказано. С Деминой О.В, Бакаева Б.В, Демина В.И. в солидарном порядке взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 550 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 января 2020 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 января 2020 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2020 г. решение Щелковского городского суда Московской области от 4 сентября 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Демина О.В. просит отменить решение Щелковского городского суда Московской области от 4 сентября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2020 г. как незаконные.

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в кассационной жалобе просил отменить вышеуказанные постановления, ссылаясь на их незаконность в части взыскания с Деминой О.В. взносов на капитальный ремонт в пользу ТСЖ "Советская 3".

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения допущены судами при разрешении настоящего спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Демина О.В. является собственником квартиры по адресу: "адрес".

Демина О.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает в спорной квартире, совместно с ней зарегистрированы в спорном жилом помещении и проживают: Бакаев Б.В, несовершеннолетняя Демина В.А, 22 сентября 2010 года рождения, Демин В.И. (с мая 2016 г. по май 2018 г.).

Демин В.И. умер 28 июня 2019 г.

Управляющей организацией многоквартирным жилым домом N по "адрес" является ТСЖ "Советская 3", созданное на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23 сентября 2008 г.

Истец осуществляет содержание жилых помещений многоквартирного жилого дома и предоставление коммунальных услуг.

20 апреля 2016 г. между ТСЖ "Советская 3" и Деминой О.В. было заключено соглашение о погашении Деминой О.В. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире по состоянию на 1 апреля 2016 г. в размере 41 820, 03 руб. по изложенному в соглашении графику в срок до 10 августа 2016 г, указанным соглашением предусмотрена обязанность Деминой О.В. по своевременной и в полном объеме оплате ежемесячных текущих платежей.

Определением мирового судьи 282 судебного участка Щелковского судебного района Московской области от 22 марта 2019 г. отменен судебный приказ от 7 марта 2019 г. о взыскании с Деминой О.В, Бакеева Б.В, Демина В.И. в пользу ТСЖ "Советская 3" задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Разрешая спор по существу заявленных ТСЖ "Советская 3" требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статей 30, 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), исходил из того, что Демина О.В. является собственником спорного жилого помещения и в силу закона несет обязанность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и взносов на капитальный ремонт; обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг несут в солидарном порядке Демина О.В. и проживающие совместно с ней в спорный период в квартире Бакаев Б.В. и Демин В.И.

Установив факты представления истцом в спорный период услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в котором расположена спорная квартира, а также жилищно-коммунальных услуг, суд взыскал с Деминой О.В. задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 68 158 руб. 36 коп. и пени за нарушение срока уплаты указанных платежей за период с 11 июля 2016 г. по 31 июля 2019 г, снизив их размер на основании статьи 333 ГК РФ до 10 000 руб.

С Деминой О.В, Бакаева Б.В, Демина В.И. в пользу ТСЖ "Советская 3" в солидарном порядке взысканы задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 мая 2016 г. по 31 мая 2018 г. в размере 88 552 руб, пени за период с 11 июля 2016 г. по 31 июля 2019 г, размер которых на основании статьи 333 ГК РФ снижен до 20 000 руб.

С Деминой О.В, Бакаева Б.В. в солидарном порядке в пользу ТСЖ "Советская 3" взысканы задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с 1 июня 2018 г. по 31 июля 2019 г. в размере 45 843 руб. 99 коп, пени за период с 11 августа 2018 г. по 31 июля 2019 г, размер которых на основании статьи 333 ГК РФ снижен до 1 000 руб.

Делая вывод о правомерности требований истца о взыскании с Деминой О.В. взносов на капитальный ремонт, суд исходил из установленных решением Щелковского районного суда Московской области от 26 октября 2018 г. обстоятельств того, что общим собранием членов ТСЖ "Советская 3" от 23 марта 2014 г. было принято решение об образовании специального фонда ТСЖ "Советская 3" для проведения капитального ремонта общего имущества на специальном счете товарищества в Банке ВТБ 24 (ЗАО) г. Москва; общим собранием членов ТСЖ от 22 марта 2015 г. приняты решения об изменении кредитной организации для формирования фонда капитального ремонта на счете Сбербанк России (ОАО) г. Москва, об утверждении порядка образования и использования социального фонда капитального ремонта, сроков проведения и перечня услуг, работ по капитальному ремонту общего имущества в соответствии с ежегодными финансовыми планами ТСЖ "Советская 3"; 8 августа 2016 г. ТСЖ открыло в ПАО "Сбербанк России" специальный счет; указанные документы направлены в Государственную жилищную инспекцию Московской области, которые впоследствии размещены ГЖИ Московской области на сайте АИС; решениями общих собраний членов ТСЖ "Советская 3" от 23 марта 2014 г, от 22 марта 2015 г, от 5 июля 2016 г, от 1 июля 2017 г, от 30 апреля 2018 г. были утверждены размеры обязательных платежей (тарифов) на капитальный ремонт общего имущества, утверждены годовые финансовые планы, включающие в себя капитальные ремонты общего имущества многоквартирного дома.

С учётом изложенного суд сделал вывод о наличии правовых оснований для взыскания с Деминой О.В. в пользу ТСЖ "Советская 3" задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г. в размере 19 522 руб. 14 коп. и пени за нарушение сроков уплаты указанных взносов за период с 11 июня 2016 г. по 31 июля 2019 г, снизив их размер на основании статьи 333 ГК РФ до 1 000 руб.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции согласился, указав на то, что начисление ТСЖ "Советская 3" взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома соответствуют требованиям действующего законодательства и решениям, принятым общими собраниями ТСЖ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора.

В силу части 4 статьи 170 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент проведения общего собрания членов ТСЖ "Советская 3" от 23 марта 2014 г.), в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

4) владелец специального счета;

5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение (часть 5 статьи 170 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о соблюдении ТСЖ "Советская 3" установленного положениями статьи 170 ЖК РФ порядка формирования фонда капитального ремонта на специальном счете товарищества.

Многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес", включен в региональную Программу капитального ремонта, утверждённую постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2013 г. N1188/58 "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы".

Постановлением администрации г.п. Щелково от 10 апреля 2014 г. N 261-ап указанный многоквартирный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Между тем, выводы судов о правомерности требований истца о взыскании с ответчика Деминой О.В, как собственника спорной квартиры по адресу: "адрес", взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома за спорный период сделаны без учета вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств по делу.

Отменяя апелляционное определение от 22 января 2020 г, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в определении от 27 мая 2020 г. указала на необходимость исследования вопроса об обоснованности взыскания с ответчика Деминой О.В. задолженности по взносам на капитальный ремонт за спорный период, однако суд апелляционной инстанции надлежащим образом обстоятельства принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ "Советская 3" и его реализации собственниками помещений в многоквартирном доме применительно к статье 170 ЖК РФ не проверил.

При этом в отзыве на апелляционную жалобу Деминой О.В. Фонд капитального ремонта указывал на то, что с период с мая 2014 г. по 17 июня 2019 г. истец не имел права начислять и собрать взносы на капитальный ремонт, поскольку действовало постановление администрации г.п. Щелково от 10 апреля 2014 г. N 261-ап о формировании фонда капитального ремонта по спорному многоквартирному жилому дому на счете Фонда капитального ремонта. Решения общего собрания о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ "Советская 3" и изменении кредитной организации для формирования фонда капитального ремонта от 23 марта 2014 г. и 22 мая 2015 г. были направлены истцом в адрес Фонда лишь 13 сентября 2018 г. и решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете ТСЖ "Советская 3" вступило в силу лишь 18 июня 2019 г.

Между тем, наличие у ТСЖ "Советская 3" полномочий по начислению и сбору взносов на капитальный ремонт дома за весь спорный период (1 мая 2016 г. по 31 июля 2019 г.) судом апелляционной инстанции не проверялось, тогда как являлось юридически значимым при рассмотрении настоящего спора.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Однако указанные требования процессуального закона судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы Деминой О.В, содержащей указание на несогласие с решением суда первой инстанции в части взыскания с ответчиков платы за ТКО и пользование кабельным телевидением, учтены не были; изложенным в апелляционной жалобе доводам оценка не дана.

Кроме того, заслуживают внимания доводы жалобы Деминой О.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с ненадлежащих ответчиков при том, что в материалах дела имеется запись акта о смерти Демина В.И, согласно которому он умер 28 июня 2019 г, то есть до разрешения спора судом первой инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2020 г. отменить и направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и подлежащими применению нормами материального и процессуального закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2020 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи