N 88-149/2021 (N 88-2743/2020)
27 января 2021 г. г. Новосибирск
Кассационный военный суд в составе
председательствующего Иванова В.В, судей Шпакова С.П. и Яковлева И.А, при секретаре судебного заседания Семенец М.К. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя истца Каллаевой Лауры Гужиевны на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 28 июля 2020 г. (дело N 2-88/2020) и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 7 октября 2020 г, принятые по исковому заявлению командующего Каспийской флотилией к командиру войсковой части N "звание" Бабскову Сергею Александровичу о привлечении к материальной ответственности.
Заслушав доклад судьи Иванова В.В, изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание принятых по делу судебных постановлений, доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд
установил:
вышеуказанным решением Махачкалинского гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением Южного окружного военного суда, отказано в удовлетворении искового заявления командующего Каспийской флотилией о привлечении Бабскова С.В. к материальной ответственности и взыскании с него денежных средств в размере 1 617 273 руб. 49 коп.
В поданной 9 декабря 2020 г. кассационной жалобе представитель истца, выражая несогласие с принятыми судебными постановлениями, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права, просит об их отмене и принятии нового решения об удовлетворении искового заявления.
В обоснование этого она приводит отдельные нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и указывает, что при разрешении настоящего спора судами оставлен без внимания довод представителя об отсутствии у военнослужащих права на ежемесячную надбавку за особые условия военной службы в управлениях корабельных соединений в случае не соблюдения условий, которые следуют из анализа пп. "б" п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073 (далее - Правила). Помимо этого автор жалобы также утверждает о необоснованном применении судами принципа преюдициальности, поскольку судебные постановления по ранее рассмотренным делам основаны на иных фактических обстоятельствах, вытекают их других правоотношений, и рассмотрены с участием других лиц.
Препятствий для рассмотрения данного дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке, не имеется.
Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационном обращении, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Кроме того, для отмены судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае являются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 379.7 того же Кодекса.
Таких оснований по данному гражданскому делу не усматривается.
Принятые судами первой и апелляционной инстанции судебные постановления сомнений в обоснованности и законности не вызывают, а приведенные в жалобе доводы, не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.
Судами обеих инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что Бабсков С.А. с 2016 года проходит военную службу в должности командира войсковой части N.
30 декабря 2016 г. командующим Каспийской флотилией издан приказ N, которым командиру войсковой части N предписано обеспечить размещение личного состава управления воинской части на кораблях соединения в соответствии с расписанием по каютам и кубрикам для жилья.
В порядке исполнения этого приказа ответчиком 31 декабря 2016 г. издан приказ N 927 о постоянном размещении военнослужащих управления данной воинской части, в том числе 11 чел. (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. и ФИО11.), на кораблях соединения, а также утвержден план их размещения.
Приказом командира войсковой части N от 28 января 2017 г. N 3 военнослужащим управления соединения, постоянно размещенным на кораблях, с 1 января 2017 г. установлена ежемесячная надбавка за службу в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенных на кораблях, в размере 50 процентов оклада по воинской должности (далее - Надбавка).
По результатам контрольного мероприятия комиссия Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) пришла к выводу о необоснованности выплаты военнослужащим войсковой части N Надбавки, на основании которого в воинской части проведено административное расследование и в связи с производством выплаты Надбавки вышеназванным 11 военнослужащим в период с 1 января 2017 по 30 июня 2018 г. определен размер переплаты на общую сумму 1 617 273 руб. 49 коп.
Между тем, вступившими в законную силу в 2019 году решениями Махачкалинского гарнизонного военного суда установлено, что 9 военнослужащих (ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. и ФИО11.) проходят военную службу на различных должностях в управлении корабельного соединения, которое постоянно размещено на кораблях, а поэтому имеют право на Надбавку, в связи с чем действия командования, связанные с прекращением им ее выплаты с 1 сентября 2018 г, признаны незаконными.
Согласно положениям Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", пп. "б" п. 3 Правил и пп. "в" п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации от 30 декабря 2011 N 2700, действовавшего в период спорных правоотношений, Надбавка предусмотрена для военнослужащих, которые проходят военную службу непосредственно в управлениях корабельных соединений, постоянно размещенных на кораблях.
Так как судами достоверно установлено, что все 11 вышеназванных военнослужащие подпадают под данные условия, то суды пришли к правильному выводу о наличии у них права в период с 1 января 2017 по 30 июня 2018 г. на Надбавку и законности изданного ответчиком приказа о ее выплате.
При таких обстоятельства, вывод судебных инстанций об отсутствии оснований для привлечения ответчика к материальной ответственности сомнений не вызывает.
Приведённые представителем истца в кассационной жалобе доводы, по своей сути, сводятся к несогласию с существом постановленных судебных актов, что не может повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных постановлений при проверке в кассационном порядке их законности и обоснованности в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции и правилами, установленными в ст. 379.6 и ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения и апелляционного определения, в том числе и безусловную, судами не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 379.5, 379.6, п. 1. ч. 1 ст. 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационный военный суд
определил:
решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 28 июля 2020 г. и апелляционное определение Южного окружного военного суда от 7 октября 2020 г, принятые по исковому заявлению командующего Каспийской флотилией к Бабскову Сергею Александровичу, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Каллаевой Лауры Гужиевны - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 41 (? 2) ГПК РФ непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Данное кассационное определение в полном объеме изготовлено 27 января 2021 г.
Председательствующий В.В. Иванов
Судьи С.П. Шпаков
И.А. Яковлев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.