Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 г. по делу N 8Г-24427/2020[88-24084/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Губаревой С.А, Мамия М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любенко В. Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым о включении в расчет пенсии суммы дохода, перерасчете страховой пенсии по старости, выплате истцу недополученных денежных средств и возмещении морального вреда по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 28.07.2020.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

Любенко В.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (далее - ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым) о включении в расчет пенсии суммы дохода, перерасчете страховой пенсии по старости, выплате истцу недополученных денежных средств и возмещении морального вреда.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16.04.2020 в удовлетворении исковых требований Любенко В.Л. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 28.07.2020 решение суда первой инстанции отменено, по делу вынесено новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Любенко В.Л, которым суд обязал ГУ - УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости Любенко В.И. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом дохода за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить к выплате недоплаченную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым просит об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В обоснование жалобы указано, что судом должным образом не были исследованы материалы дела, суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

По мнению кассатора, судом апелляционной инстанции неверно применены нормы законодательства о пенсионном обеспечении граждан.

В судебное заседание не явился представитель ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым.

В судебное заседание не явился Любенко В.Л..

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Любенко В.И, является гражданином Российской Федерации. Паспорт гражданина Российской Федерации Любенко В.И. получил ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Любенко В.И. установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Любенко В.И. работал в качестве электролизника водных растворов электролитного цеха на Риддерском металлургическом комплексе ТОО "Казцинк".

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Любенко В.И. к ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым. Решение N от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крымоб отказе в установлении пенсии Любенко В.И. признано незаконным. За Любенко В.И. признано право на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. На ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым возложена обязанность включить в страховой стаж Любенко В.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролизника водных растворов электролитного цеха на Риддерском металлургическом комплексе ТОО "Казцинк". На ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым возложена обязанность назначить Любенко В.И, досрочную страховую пенсию согласно п. 1 ч. 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым - без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ Риддерским металлургическим комплексом ТОО "Казцинк" Республики Казахстан Любенко В.И. выданы четыре справки о заработной плате Любенко В.И. за период с 2002 года по 2015 год. Суммы заработной платы указаны в тенге. В справках указано, что на все суммы сделаны отчисления пенсионному фонду.

Также ДД.ММ.ГГГГ металлургическим комплексом ТОО "Казцинк" Республики Казахстан Любенко В.И. выдана справка о перечисленных пенсионных взносах за период с 1998 года по октябрь 2014 года. Суммы отчислений указаны в тенге.

На обращение Любенко В.И. ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которого заработная плата Любенко В.И. при расчете пенсии учтена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; коэффициент заработной платы составил - 1, 2. В связи с отсутствием уплат страховых взносов в ПФ РФ жителям Республики Крым перерасчет и назначение пенсий производится с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N208-ФЗ. Указанный закон на Любенко В.И. не распространяется. Соответственно, сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно статьи 5 этого Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 этого же Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно части 3 статьи 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При вынесении оспариваемого судебного постановления судом не было допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 ГПК РФ могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Доводов, свидетельствующих о наличии подобных нарушений в оспариваемом судебном постановлении, кассационная жалоба не содержит.

Принцип правовой определенности предполагает, что суд не вправе пересматривать вступившее в законную силу постановление только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 28.07.2020 оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Красноперекопском районе Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи С.А. Губарева

Мамий М.Р.