Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 февраля 2021 г. по делу N 16-70/2021

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 февраля 2021 г. по делу N 16-70/2021-

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Путяева Дмитрия Андреевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Алтайского района Алтайского края от 14 августа 2018 года, вынесенное в отношении Путяева Дмитрия Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Алтайского района Алтайского края от 14 августа 2018 года Путяев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В порядке ст.30.1 КоАП РФ постановление не обжаловалось.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Путяев Д.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, в обоснование указывает, что не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку не имеет права управления транспортными средствами.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

В соответствии с ч.3 ст.12.27 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из обстоятельств дела следует, что 8 июля 2018 года в 08.00 часов на 43 км автодороги Алтайское - Ая - Бирюзовая Катунь Алтайского района Алтайского края Путяев Д.А, управляя транспортным средством ВАЗ 211340, государственный регистрационный знак N допустил столкновение с автомобилем УАЗ 3741, государственный регистрационный знак N и в нарушение п.2.7 ПДД РФ употребил алкогольные напитки после дорожного-транспортного происшествия, к которому он причастен.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 8 июля 2018 года; схемой места совершения административного правонарушения; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 8 июля 2018 года, согласно которому концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Путяева Д.А. составила 0, 730 мг/л, основанием для проведения освидетельствования явились признаки опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи; протоколом о задержании транспортного средства; объяснением Путяева Д.А.; объяснением ФИО4; рапортом инспектора ДПС ФИО5; видеозаписью.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Путяева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты.

Довод жалобы о том, что Путяев Д.А. не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку не имеет права управления транспортными средствами, основан на неверном толковании норм права, в связи с чем подлежит отклонению.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что Путяев Д.А. является субъектом административного равонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, является верным.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.

Из материалов дела - протокола об административном правонарушении, справки ОГИБДД ОМВД России по Алтайскому району, а также ответа заместителя начальника ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, полученного по запросу судьи кассационного суда, следует, что Путяев Д.В. права управления транспортными средствами не получал.

Данное обстоятельство мировым судьей при назначении Путяеву Д.А. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами учтено не было.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.3.3 КоАП РФ лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

С приведенными положениями согласуется разъяснение, данное в абзаце 4 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым, когда санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний (например, часть 2 статьи 12.8 КоАП РФ), но одно из них не может быть назначено лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, ему назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено (применительно к части 2 статьи 12.8 КоАП РФ - административный штраф) (часть 3 статьи 3.3 КоАП РФ).

Таким образом, поскольку Путяев Д.А. не получал водительское удостоверение на момент совершения административного правонарушения, он в силу Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не имел права управления транспортными средствами, в связи с чем дополнительное наказание в виде лишения этого права ему не могло быть назначено.

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с п.2 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Путяеву Д.А. дополнительного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Путяева Дмитрия Андреевича удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Алтайского района Алтайского края от 14 августа 2018 года, вынесенное в отношении Путяева Дмитрия Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить. Исключить назначение Путяеву Дмитрию Андреевичу наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Судья Л.Ю. Ковалюк