Московский городской суд в составе:
председательствующего - судьи
фио, при помощнике судьи
...
с участием прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры адрес
фио, рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе заявителя фио на постановление судьи Чертановского районного суда адрес от дата, которым возвращена жалоба заявителя в порядке ст. 125 УПК РФ на бездействие руководителя следственного органа.
Изложив существо постановления и доводы апелляционной жалобы, выслушав выступление прокурора фио, полагавшей необходимым постановление судьи отменить, суд апелляционной инстанции
установил:
В своей жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ фио просил признать незаконными бездействие руководителя... при рассмотрении его обращения о совершенном преступлении.
Постановлением судьи Чертановского районного суда адрес от дата жалоба возвращена для устранения недостатков, выразившихся в отсутствии в жалобе указания на место совершения деяния, о котором сообщал заявитель, что влечет невозможность определения ее подсудности.
В апелляционной жалобе заявитель фио, выражая несогласие с постановлением судьи, полагает его не соответствующим положениям ст. 125 УПК РФ, а изложенные в нем доводы не считает препятствующими рассмотрению его жалобы по существу; просит постановление судьи отменить, а его жалобу возвратить на новое судебное разбирательство со стадии подготовки к судебному разбирательству.
Изучив представленные материалы и доводы апелляционной жалобы, заслушав выступление прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу части 4 статьи 7 УПК РФ постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем.
Этим требованиям закона обжалуемое постановление судьи не отвечает.
В соответствии со ст.ст. 389.17 и 389.22 УПК РФ основаниями для отмены судебного решения в апелляционном порядке являются допущенные в суде первой инстанции нарушения уголовно-процессуального закона, неустранимые в суде апелляционной инстанции.
По смыслу статьи 125 УПК РФ, к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного расследования и другие; в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию судья выясняет, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии с данной нормой закона, содержит ли жалоба необходимые для ее рассмотрения сведения, подсудна ли жалоба данному суду.
Вместе с тем, изложенные в постановлении судьи выводы о необходимости возвращения жалобы для устранения недостатков по существу связаны с оценкой наличия в ней предмета судебного обжалования, поэтому оснований для ее возвращения для устранения недостатков не имелось.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым оспариваемое постановление судьи отменить, а жалобу направить на новое судебное рассмотрение со стадии ее принятия к производству. При этом, исходя из доводов фио, касающихся по существу оспаривания действий должностных лиц, связанных с его привлечением к административной ответственности, а также связанных с порядком разрешения обращения, которые могут быть проверены в ином процессуальном порядке, судье надлежит принять решение о наличии предмета обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.22 и 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
постановил:
Постановление судьи Чертановского районного суда адрес от дата по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ заявителя фио отменить, материал передать на новое судебное разбирательство в тот же суд, иным составом суда со стадии принятия жалобы к производству.
Апелляционную жалобу заявителя фио удовлетворить.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.