Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 января 2021 г. по делу N 33-0486/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе фио на решение Симоновского районного суда адрес от дата по делу N2-1095/20, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично. Выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес (кадастровый номер.., комн. 18. Выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес и 22.

Выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес и 5. Выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес.

Выселить фио из жилого помещения по адресу: адрес. В остальной части иска отказать. Решение суда в части выселения подлежит немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Департамент городского имущества адрес и наименование организации обратились в суд с требованиями о выселении: фио из комн. 18 по адресу: адрес, (кадастровый номер.., переселив в жилое помещение по адресу: адрес, Селигерская, д. 26, корп. 1, кв. 147; фио из комн. 17 и 22 по адресу: адрес; фио из комн. 3 и 5 по адресу: адрес; фио из комн. 1 и 3 по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения; фио из комн. 6 по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что согласно распоряжению Департамента городского имущества адрес от дата N42534 объекты жилищного фонда, расположенные по адресу: адрес, находящиеся в собственности адрес, закреплены на праве хозяйственного ведения за наименование организации. В соответствии с решением городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда адрес от дата N12-21-236/3 и заключений Окружной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда адрес от дата N 37 и N 22, распоряжениями префектуры адрес от дата N 01-41-09 и N 01-41-07 комнаты N18, N17 и N22 по адресу: адрес, признаны непригодными для проживания, в связи с аварийным состоянием участков несущих конструкций. Ответчику фио на основании распоряжения ДЖП и ЖФ адрес от дата по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира по адресу: адрес, с освобождением занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, согласно акту осмотра жилого помещения от дата фио проживает по адресу: адрес.

Ответчику фио на основании распоряжения ДЖП и ЖФ адрес от дата предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: адрес, в собственность, с заключением договора мены, которая обязалась освободить спорное помещение не позднее 30 дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на предоставленную квартиру, однако, согласно акта осмотра жилого помещения от дата N 05-ж-882/19 установлено, что по адресу: адрес и 22 проживает фио, приходящаяся фио невесткой, которая занимает спорное помещение без правоустанавливающих документов. В соответствии с решением городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда адрес от дата N12-21-236/3 и заключением Окружной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда адрес от дата N 19, распоряжением префектуры адрес от дата N 01-41-91 комната N11 по адресу: адрес, признана непригодной для проживания, в связи с аварийным состоянием участков несущих конструкций. На основании распоряжения ДЖП и ЖФ адрес от дата N П55-4762 фио по договору социального найма предоставлена квартира в доме-новостройке по адресу: адрес, однако, фио согласно акту осмотра жилого помещения от дата N 05-ж-882/19 без правоустанавливающих документов проживает в комнатах 3 и 5 кв. 2 по адресу: адрес. Комнаты N1 (кадастровый номер...) и N 3 (кадастровый номер...) по адресу: адрес принадлежат на праве собственности адрес, однако согласно акту осмотра помещения от дата N 05-ж-791/19 в данных комнатах проживает фио без правоустанавливающих документов. Комната N6 по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес, однако согласно акту осмотра помещения от дата в данном помещении проживает фио без правоустанавливающих документов.

В судебное заседание представитель истца Департамента городского имущества адрес фио явилась, на удовлетворении требований настаивала, просила привести решение к немедленному исполнению.

Представитель истца наименование организации фио в суд явился, заявленные требования поддержал.

Ответчики в суд не явились, извещались о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

В суде первой инстанции прокурор полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит ответчик фио

В заседание судебной коллегии ответчики фио, фио, фио, фио не явились, извещены надлежащим образом, на основании ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав ответчика фио и ее представителей фио, фио, поддержавших доводы жалобы, представителя истца Департамента городского имущества адрес фио, представителя истца наименование организации фио, полагавших решение суда законным и обоснованным, принимая во внимание заключение прокурора фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы истцов, положенные в обоснование заявленных требований, возражения ответчиков, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, обратив решение к немедленному исполнению, учитывая, что дом расположенный по адресу: адрес признан аварийным, дальнейшее проживание в указанном доме создает прямую угрозу жизни и здоровью ответчиков, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.

Судом первой инстанции установлено, что распоряжением Правительства Москвы от дата N268-РП "О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу" многоквартирный дом по адресу: адрес признан аварийным и подлежащим сносу. Освобождение помещений в аварийных многоквартирных домах осуществляется Департаментом городского имущества адрес, в соответствии с Жилищный кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", постановлением Правительства Москвы от дата N 274-ПП "Об организации работы Городской межведомственной комиссии по использованию жилого фонда адрес" и на основании заключений городской межведомственной комиссии по использованию жилого фонда адрес от дата N 18-13-127/9-1, N 18-13-127/9-2, N 18-13-127/9-3, N 18-13-127/9-4.

В соответствии с распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N42534 объекты жилищного фонда, расположенные по адресу: адрес, находящиеся в собственности адрес, закреплены на праве хозяйственного ведения за наименование организации.

Указанный жилой дом являлся общежитием наименование организации, в дата на основании Распоряжения территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес от дата N1023 и акта приема-передачи жилой дом по вышеуказанному адресу был передан в собственность адрес.

Проверяя доводы искового заявления, суд первой инстанции установил, что ответчик фио на основании договора социального найма от дата N 551060923 занимала комнату N 18 по адресу: адрес, Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N П55-1179 фио по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира по адресу: адрес, с освобождением занимаемого жилого помещения по адресу: адрес.

Согласно п.3 указанного распоряжения, фио обязалась не вселять и не осуществлять регистрацию по месту жительства или месту пребывания родственников и иных граждан в комнату N 18 по адресу: адрес, не приватизировать ее, не производить с ней никаких сделок и освободить данное жилое помещение в срок не позднее 30 дней с даты заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.

При разрешении спора судом учтено, что договор социального найма N 551062839 на предоставленное жилое помещение по адресу: адрес, был заключен дата, в дальнейшем, в соответствии со справочной информацией и единых жилищных документов по объектам недвижимости квартира по адресу адрес дата приватизирована фио и продана фио

Судом первой инстанции учтено, что согласно единого жилищного документа по адресу: адрес, в спорной квартире зарегистрированных лиц нет.

Между тем, согласно актов осмотра жилого помещения от дата, N 05-ж-258/20 от дата фио продолжает проживать по адресу: адрес, в с вязи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик фио без законных на то оснований занимает спорное жилое помещение.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик фио являлась собственником комнаты N 17, расположенной по адресу: адрес, Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата NП55-3527 фио предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: адрес, в собственность, с заключением договора мены.

Суд первой инстанции проанализировал условия Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N П55-3527 и установил, что согласно п.4 распоряжения фио обязалась не вселять и не осуществлять регистрацию по месту жительства или месту пребывания родственников и иных граждан в комнаты N 17 и N 22 по адресу: адрес, не производить с ней никаких сделок и освободить данное жилое помещение в срок не позднее 30 дней после государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по адресу: адрес.

Между тем, согласно актов осмотра жилого помещения от дата N 05-ж-882/19, от дата N05-ж-257/20 установлено, что по адресу: адрес проживает фио, приходящаяся ответчику фио невесткой.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик фио с семьей из двух человек (она и сын фио) занимали на основании договора социального найма от дата N 551060842 комнату N 11 по адресу: адрес, указанные лица с дата состояли на жилищном учете, категория - "общие основания".

При разрешении спора судом первой инстанции учтено, что Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N П55-4762 фио на семью из двух человек по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: адрес, с освобождением занимаемого жилого помещения.

Суд первой инстанции проанализировал условия Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N П55-4762, согласно п. 3 которого фио обязалась не вселять и не осуществлять регистрацию по месту жительства или месту пребывания родственников и иных граждан в комнату N 11 по адресу: адрес, не приватизировать и не производить с ней никаких сделок и освободить данное жилое помещение в срок не позднее 30 дней с даты заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: адрес. Договор социального найма заключен в установленном порядке.

Между тем, согласно выписки из домовой книги по адресу: адрес по состоянию на дата фио и фио зарегистрированы в данной квартире дата.

В настоящее время, согласно выписке из ЕГРН от дата, ответчик фио является собственником указанного жилого помещения на основании договора передачи от дата, рег. N 77-77-12/031/2014-725.

Судом первой инстанции учтено, что согласно актам осмотра жилых помещений от дата N05-ж-882/19, от дата N05-ж-254/20 фио без правоустанавливающих документов проживает по адресу: адрес.

Из материалов дела следует, что комнаты N1 и N3 по адресу: адрес принадлежат на праве собственности адрес, что следует из выписок из ЕГРП от дата.

Согласно актам осмотра помещений от дата N 05-ж-791/19, от дата N 05-ж-260/20 в данном помещении проживает фио без правоустанавливающих документов.

Судом первой инстанции учтено, что комната N6 по адресу: адрес принадлежит на праве собственности адрес и находится в хозяйственном ведении наименование организации, что следует из выписки из ЕГРП.

В соответствии с актами осмотра жилого помещения от дата N 05-ж-882/19, от дата N05-ж-256-20 в данном помещении проживает фио без правоустанавливающих документов.

В силу абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из пункта 10 "Примерного положения об общежитиях", утвержденного Постановление Совета Министров адрес от дата N 328, следует, что жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола организации, в ведении которой находится общежитии. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона адрес от дата N 29 (ред. от дата) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес:

1) с освобождением занимаемого жилого помещения;

2) в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).

Согласно п. 2 ст. 22 Закона адрес от дата N 29 (ред. от дата) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" при предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение адрес или уполномоченному органу исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, пришел к обоснованному выводу о выселении фио из занимаемого помещения по адресу: адрес, поскольку ответчик в одностороннем порядке нарушила обязательства, не освободив указанную жилую площадь не позднее 30 дней после заключения договора социального найма от дата на жилое помещение по адресу: адрес.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворяя исковых требований истцов о переселении фио в квартиру по адресу: адрес, исходил из того, что указанная квартира была приватизирована ответчиком и продана.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о выселении фио из жилого помещения по адресу: адрес и 5, поскольку ответчик принятые на себя обязательства по освобождению жилого помещения при предоставлении другого жилого помещения, не исполнила.

Установив, что ответчики фио, фио и фио занимают спорные помещения без законных на то оснований, поскольку вышеуказанные помещения им не предоставлялось, каких-либо решений Департаментом городского имущества адрес о предоставлении ответчикам занимаемых комнат не принималось, на условиях договора социального найма комнаты также не предоставлялись, в связи с чем, пришел к выводу, что ответчики проживают в помещении не имея на то законных оснований, чем нарушают права истцов на данную площадь, удовлетворив требования истцов о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения.

Вывод суда первой инстанции о выселении фио из жилого помещения по адресу: адрес судебная коллегия полагает правильным, поскольку истцы предоставили совокупность доказательств, достоверно подтверждающих, что право пользования спорными жилыми помещениями ответчики не обладают, на основании вступившего в законную силу решения Симоновского районного суда адрес ответчик фио была выселена из комнаты N 3.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, основанном на законе и фактических обстоятельствах дела. Выводы суда первой инстанции мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие у истца ордера не свидетельствует о самоуправном занятии жилого помещения, не обоснован, так как, согласно адрес положения об общежитиях", утв. Постановлением Совета Министров адрес от дата N328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Довод апелляционной жалобы о вселении фио в спорное жилое помещение в дата в связи с трудовыми отношениями с наименование организации судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку данные доводы основаны на неправильном применении норм материального права, так как спорное жилое помещение находится в собственности адрес, в установленном законом порядке Департаментом городского имущества адрес истцу для постоянного проживания не предоставлялось, ответчик зарегистрирована по иному месту пребывания и на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик фио на законных основаниях проживает по адресу: адрес на основании договора об аренде жилого помещения от дата, заключенного между наименование организации в лице Генерального директора и фио, не может повлечь отмену решения суда, поскольку отсутствуют доказательства наличия правомочий по распоряжению наименование организации спорным жилым помещением.

Согласно п. 13 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от дата N 709-ПП при исключении из специализированного жилищного фонда адрес, соответствующих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, они могут в соответствии со статьями 15, 16, 17 ЖК РФ предоставляться по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитии по месту жительства.

Собственник спорной комнаты адрес в лице Департамента городского имущества адрес не принимало решения о предоставлении ответчику фио жилого помещения в установленном законом порядке по договору социального найма.

Кроме того, Правительством Москвы дата принято постановление N 743-ПП "О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес", пунктом 1 которого утвержден "Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес".

В силу пункта 3.1 Порядка право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность адрес, зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие.

Пунктом 4.1 Порядка предусмотрено, что с гражданами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка, при наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма.

Документами, подтверждающими факт законности проживания граждан в общежитии, являются внутриведомственный ордер или копия решения организации (предприятия) о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ответчик фио в спорном жилом помещении не зарегистрирована, а зарегистрирована по иному адресу по месту пребывания, решение о предоставлении фио спорного жилого помещения администрацией не принималось, ордер не выдавался, финансовый лицевой счет на данную комнату не открывался, отсутствуют доказательства того, что в указанном доме менялась нумерация комнат.

Договор об аренде жилого помещения от дата, заключенный между наименование организации в лице Генерального директора и фио, на который ссылается ответчик, не является основанием для заключения договора социального найма.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не была извещена о слушании дела и лишена возможности участия в суде апелляционной инстанции, несостоятельны и опровергаются материалами дела, поскольку о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции на дата ответчик фио извещалась посредством направления судебного извещения по спорному адресу, заказное письмо с уведомлением о вручении возвращено почтовой организацией с отметкой об истечении срока хранения (т.1, л.д. 382-383). На основании п.4 ст. 167 ГПК РФ дело обоснованно рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика.

При этом, довод апелляционной жалобы о том, что фио находилась на самоизоляции в связи с распространением коронавирусной инфекции, не содержит данных о невозможности её явки в судебное заседание либо иных данных, свидетельствующих об уважительных причинах неявки в судебное заседание. При вышеуказанных обстоятельствах оснований полагать нарушенным право ответчика на защиту не имеется.

Рассмотрев апелляционную жалобу в пределах заявленных в ней доводов в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, судебная коллегия соглашается с указанными выше выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, неправильное толкование норм материального права, все обстоятельства были предметом обсуждения в суде первой инстанции, других доказательств суду не представлено.

Нарушений норм процессуального и материального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, являющихся основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст, ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: