Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2021 г. по делу N 33-3436/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н., судей Васильевой Е.В., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Азаровой А.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н.

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шахновского А.В.

на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2020 г, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Шахновского Александра Владленовича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - отказать.".

УСТАНОВИЛА:

Истец Шахновский А.В. обратился в Пресненский районный суд города Москвы в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио с иском к ДГИ города Москвы об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Шахновский А.В, инвалид II группы, является собственником ? доли квартиры общей площадью 30, 2 кв.м, расположенной по адресу: адрес.

Также в вышеуказанной квартире зарегистрирована несовершеннолетняя дочь истца - фио

Вторым собственником указанной квартиры является бывшая жена истца - фио

Имеются отдельные финансовые лицевые счета на оплату коммунальных услуг, открытые на истца и фио

Совместного хозяйства с бывшей женой истец не ведет, имеет раздельный бюджет.

В состав семьи истца входит истец и его несовершеннолетняя дочь. На каждого члена семьи истца приходится менее 10 кв. м. жилого помещения.

Истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о принятии на жилищный учет.

Уведомлением от 12.03.2020 г. N 33-5-8248/20-(0)-1 истцам отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из двух человек, составляет 16, 15 кв.м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п.1 ч.1 ст.8 Закона N29 основаниям признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.

С данным решением истец не согласен, так как общая площадь квартиры, расположенной по адресу: адрес составляет 30, 2 кв.м, истец как собственник ? доли квартиры владеет 15, 1 кв.м, в связи с чем, на каждого члена семьи истца приходится по 7, 55 кв.м.

Истец просит суд: обязать Департамент городского имущества г. Москвы поставить Шахновского А.В. и фио на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Истец Шахновский А.В, а также его представитель Березина Д.В. в судебное заседание суда первой инстанции явились, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы, действующая на основании доверенности Пак И.Р. в судебное заседание явилась, представила суду письменные возражения на исковые требования, просила суд в иске отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Законом г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", определен порядок признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей

сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

По смыслу ч. 1 ст. 8 указанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В судебном заседании установлено, что Шахновский А.В. и фио проживают по адресу: адрес, где занимают однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 32, 3 кв. м, что усматривается из копии единого жилищного документа (л.д. 9-11), выпиской из домовой книги (л.д. 16-17).

Собственниками квартиры являются: фио (без регистрации), Шахновский А.В. (по 1/2 доле в праве каждый), что подтверждается копией свидетельства о регистрации права (л.д. 13).

Шахновский А.В. является инвалидом второй группы (л.д. 6).

24.01.2020г. Шахновский А.В. обратился в ДГИ г.Москвы с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Уведомлением Департамента от 12.03.2020N 33-5-8284/20-(0)-1 Шахновскому А.В. отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 2.10.1.2 административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", поскольку представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 7-8).

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. В данном же случае площадь жилого помещения, находящаяся в собственности и пользовании истца, составляет 32, 3 кв.м, пользующихся данной площадью лиц - трое (истец, его дочь и второй сособственник), следовательно, 32, 3 кв.м делится на троих и, таким образом, на каждого из проживающих в квартире истца приходится по 10.76 м 2 находящейся в пользовании площади жилого помещения, что более нормы, необходимой для постановки на жилищный учет, которая в г. Москве составляет 10 кв.м и менее на одного пользующегося жилой площадью. Тем более, что квартира, в которой проживает истец, однокомнатная и, следовательно, он и его дочь физически не могут пользоваться только той площадью, которая соответствует доле истца (16, 15 кв.м), как утверждает истец, а пользуются всей квартирой, площадь которой составляет 32, 3 кв.м.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения, поскольку основаны на неверном толковании и понимании жилищного законодательства. При определении площади жилого помещения, находящейся в пользовании каждого из проживающих в жилом помещении лиц, не имеет значение какой фактически частью жилого помещения пользуется каждое из этих лиц, вся площадь жилого помещения, включающая в себя площадь комнаты/комнат, кухни, коридора, санузла делится на количество проживающих в жилом помещении лиц.

Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шахновского А.В. - без удовлетворения.