Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П., судей Смоловой Н.Л., Анашкина А.А., при помощнике Михайловой С.О., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смоловой Н.Л. дело по апелляционной жалобе истца Соколовой Н.И. на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Соколовой Наталии Ивановны к ГБУ "Жилищник района Черемушки" о перерасчете коммунальных платежей - отказать, УСТАНОВИЛА:
Соколова Н.Л. обратилась в суд с иском к ГБУ "Жилищник района Черемушки" об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 17.08.2016 г. по 23.05.2019 г, мотивировав требования тем, что она на праве пользования владеет квартирой N... расположенной по адресу:... Соколов А.Ю, являющийся собственником данного жилого помещения, в период с 14 марта 2017 года по день подачи иска по месту регистрации в данной квартире не проживал, проходя лечение в медицинских учреждениях. Истец также с 17.08.2016 г. не проживала в данной квартире. Однако ответчиком начислялась плата за коммунальные платежи и на отсутствующих лиц.
Истица Соколова Н.И. и ее представитель по ордеру Белая М.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ "Жилищник района Черемушки" по доверенности Хашагульгов А.Т. в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.
Судом постановлено вышеуказанное решение суда, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Соколова Н.И, указывая на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права, а также не выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Истец Соколова Н.И. и ее представитель Белая М.А. в судебное заседание апелляционной инстанции явились, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ "Жилищник района Черемушки" по доверенности Вельдяцких А.С. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, решение суда первой инстанции полагал законным и обоснованным.
В связи со смертью третьего лица Соколова А.Ю, на основании определения Черемушкинского районного суда г. Москвы, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ДГИ г. Москвы.
Проверив и исследовав материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что истец Соколова Н.И. зарегистрирована по месту жительства в квартире N... по адресу:...
Собственником данной квартиры, согласно выписки из ЕГРН Управления Росреестра по г. Москве, является умерший 13.06.2019 г. Соколов А.Ю.
Брак Соколова А.Ю. и Соколовой Н.И. прекращен 16.03.2006 году.
Исходя из справки о финансовом состоянии лицевого счета, по квартире числится значительная задолженность по коммунальным платежам, которая образовалась с 2008 года (л.д. 23-25).
Исходя из оборотной ведомости по лицевому счету на квартиру, задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет сумму в размере 371 693 руб. 31 коп.
Истица полагала, что у нее имеются основания для предъявления к ответчику требований о перерасчете коммунальных платежей ввиду не проживания Соколова А.Ю. по месту регистрации с 14.03.2017 года, в связи с нахождением на лечении в различных учреждениях здравоохранения. Истец фактически не проживает в указанной квартире с 16.08.2016 г, она проживает по адресу:...
Согласно Главе VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено в п.п. 86-97, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность
гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.
Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.
Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.
Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.
В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.
Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.
Разрешая исковые требования, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец собственником жилого помещения не является, а в свою очередь собственник жилого помещения или лицо, уполномоченное собственником жилого помещения, в ГБУ "Жилищник района Черемушки", также как истец, с заявлением о перерасчете коммунальных платежей не обращались. Доказательств обращения с необходимыми документами, подтверждающими отсутствие Соколова А.Ю. и истца Соколовой Н.И, не представлено.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия полагает направленными на переоценку выводов суда, в связи с чем они не могу являться основанием для отмены решения суда, постановленного в соответствии с действующим законодательством и фактическими обстоятельствами.
Согласно вышеприведенным правовым нормам для осуществления перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, предусмотрено соблюдение определенной процедуры, произведение перерасчета жилищно-коммунальных услуг носит заявительный порядок. Вместе с тем, истец и собственник жилого помещения либо его уполномоченное лицо с предоставлением соответствующих документов в необходимый период в ГБУ "Жилищник района Черемушки" не обращались, доказательств данным обстоятельствам не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.
В связи с не соблюдением истцом процедуры обращения к ответчику с заявлением о перерасчете жилищно-коммунальных услуг, суд обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения требований о произведение перерасчета за период с 17.08.2016 г. по 23.05.2019 г. в связи с не проживанием истца и собственника жилого помещения в указанной квартире.
Поскольку при рассмотрении дела копии судебного приказа от 24.05.2019 г, искового заявления, справки ПНИ N5, справка и свидетельство о месте пребывания, в суде первой инстанции не представлялись, судебной коллегией отказано в приобщении к материалам дела новых и дополнительных доказательств, поскольку сторона истца не лишена была представить данные документы в суде первой инстанции.
Судебная коллегия полагает несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что судом нарушены нормы процессуального права, не установлены все имеющие значение для рассмотрения дела обстоятельства. Истец в апелляционной жалобе ссылается на то, что ей были некачественно оказаны юридические услуги, в связи с чем документы, подтверждающие позицию истца, в материалах дела отсутствуют. Судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный довод апелляционной жалобы не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку истец не была лишена права предоставить указанные документы в судебном заседании суда первой инстанции, поскольку лично в нем участвовала со своим представителем.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически они выражают несогласие Соколовой Н.И. с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, так как иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции, верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколовой Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.