Московский городской суд в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя адрес "ВСК" по доверенности фио на определение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:
возвратить исковое заявление адрес "ВСК" к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, разъяснив истцу, что для разрешения его требований надлежит обратиться в суд по месту жительства потребителя финансовых услуг,
установил:
адрес "ВСК" обратилось в суд с иском к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг фио, фио об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг N У-20-87504/5010-003 от дата, рассмотрении дела по существу, отказе в удовлетворении требований фио к адрес "ВСК", в случае непринятия доводов о наличии оснований для полного отказа в удовлетворении требований, снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, распределении расходов по оплате госпошлины в размере сумма
Судьей постановлено приведенное выше определение, не согласившись с которым представитель адрес "ВСК" по доверенности фио просит отменить по доводам частной жалобы.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит оспариваемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возвращая исковое заявление, судья руководствовался ст. 28, ч. 7 ст. 29, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, положениями ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 25 Федерального закона от дата N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и исходил из того, что финансовый уполномоченный, являющийся лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, при несогласии финансовой организации с решением финансового уполномоченного, он может быть привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не ответчика, при этом, потребитель услуги не может быть лишен права на рассмотрение дела в суде по своему месту жительства, в связи с чем, пришел к выводу о том, что требования финансовой организации должны быть предъявлены в суд по месту жительства потребителя финансовой услуги фио, проживающей по адресу: адрес, МГС Ойбарак, который к территориальной подсудности Замоскворецкого районного суда адрес не относится.
Данные выводы суда первой инстанции суд апелляционной инстанции полагает ошибочными, а доводы частной жалобы представителя адрес "ВСК" обоснованными.
В силу части 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений и постановлений других органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Как следует из разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации от дата по вопросам, связанным с применением Федерального закона от дата N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией. Поскольку специального порядка обжалования финансовыми организациями решений финансового уполномоченного гражданским процессуальным законодательством не установлено, рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции (подраздел II раздела II ГПК РФ). Ввиду того, что финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией. Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть 4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
По общим правилам, установленным законодательством о защите прав потребителей и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданин-потребитель наделен правом на рассмотрение споров с его участием по месту его жительства: в случае его участия в деле в качестве истца - по его выбору при обращении в суд (часть 7 статьи 29 ГПК РФ, пункт 2 статьи 17 Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 "О защите прав потребителей"), а в случае его участия в деле в качестве ответчика - на основании статьи 28 ГПК РФ.
Подсудность гражданских дел с участием иностранных лиц в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 ГПК РФ с применением специальных норм, содержащихся в главе 44 ГПК РФ.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на адрес.
Из содержания указанной нормы права не следует, что иск о возмещении ущерба, причиненного на адрес, при условии непроживания ответчика в Российской Федерации будет неподсуден соответствующему суду Российской Федерации.
Таким образом, данный спор подлежит рассмотрению судом по месту совершения дорожно-транспортного происшествия.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возвращении искового заявления в связи с нарушением правил подсудности, при этом, ссылки суда на предъявление иска по месту жительства потребителя финансовой услуги фио являются неверными.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а материал - возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия заявления к производству суда.
При этом, суду первой инстанции надлежит, в соответствии с п.п. 5 и 6 ч. 3 ст. 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверить является ли указанный спор делом о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на адрес, а также вытекает ли настоящий иск из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на адрес.
При таких обстоятельствах постановленное судьей определение о возвращении искового заявления не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-334 ГПК РФ, определил:
определение Замоскворецкого районного суда адрес от дата отменить.
Возвратить материал в Замоскворецкий районный суд адрес для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда в порядке, предусмотренном ст.ст.131-136 ГПК РФ.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.