Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 28 января 2021 г. по делу N 33а-0267/2021

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В., судей Коневой С.И., Михайловой Р.Б., при секретаре Черевичной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Полянского Владимира Валентиновича к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Горину Г.Л. об оспаривании бездействия (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N2а-499/2019)

по апелляционной жалобе административного истца Полянского В.В. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полянский В.В. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопину Г.Л, в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в несписании с депозитного счёта Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве N * денежных средств в размере сумма в счёт оплаты штрафа в доход государства, обязании административного ответчика устранить допущенные нарушения, списании указанных денежных средств для целей исполнения требований исполнительного документа, выданного Останкинским районным судом г. Москвы по уголовному делу.

В обоснование заявленных требований заявитель указывал на то, что направлял административному ответчику заявление с просьбой о списании с депозитного счёта Гагаринского ОСП УФССП России по Москве денежных средств в счет уплаты назначенного ему приговором суда штрафа, однако до настоящего времени денежные средства не списаны и штраф не уплачен.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Полянского В.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая, в том числе, о нарушении судом норм процессуального права, рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии со ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. При этом судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки к административному делу.

Настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца, в отношении которого суд указал, что Полянский В.В. просил рассматривать административное дело в его отсутствие, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Однако из материалов административного дела последнего не следует; данных о том, что извещение о судебном заседании, назначенном на 04 декабря 2019 года, которое направлено Полянскому В.В. по месту отбывания наказания 28 октября 2019 года (л.д. 88-89) почтой, было вручено администрации исправительного учреждения для последующей передачи осужденному, в материалах административного дела не имеется; Полянский В.В. указанное обстоятельство категорически отрицает, настаивает на том, что длительное время о судьбе поданного им административного искового заявления уведомлен не был, копию решения получил 21 июля 2020 года.

Иных данных об извещении о судебном разбирательстве административного истца материалы административного дела не содержат.

Таким образом, оснований полагать, что административный истец был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания на 04 декабря 2019 года, не имеется; само по себе то, что Полянский В.В. просил рассматривать административное дело в его отсутствие с учетом норм процессуального закона не исключает необходимости и обязательности его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2019 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: