Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аграновича *** на постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Аграновича О.И., УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 августа 2020 г. Агранович О.И. п ризна н виновн ым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и е му назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
В жалобе в Московский городской суд Агранович О.И. ссылается на то, что при рассмотрении дела судом не учтены его обстоятельства, он двигался на автомобиле на зеленый сигнал светофора, ДТП произошло по причине несоблюдения велосипедистом Ломовцевым И.С. Правил дорожного движения, за что последний привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании Московского городского суда Агранович О.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Ломовцев И.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 25.2 КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Аграновича О.И, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 августа 2020 г.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
В силу п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Как следует из материалов дела, Агранович О.И. совершил нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью, при следующих обстоятельствах: так он, 28 марта 2020 года в 18 час. 40 мин, управляя транспортным средством марки "Киа Рио" гос. регистрационный знак ***, двигался по адресу: г. Москва, ***, на перекрестке с проспектом ***, при выборе скорости движения, не учел дорожные и погодные условия, видимость в направлении движения, при возникновении опасности, которую водитель в состоянии обнаружить, не принял возможных мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, что привело к наезду на велосипедиста Ломовцева И.С. В результате ДТП телесные повреждения получил велосипедист Ломовцев И.С, которые согласно заключения эксперта причинили легкий вред здоровью.
Вместе с тем с выводом судьи первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в том числе видеозаписи ДТП (л.д. 38), Агранович О.И, управляя указанным автомобилем, двигался на разрешающий сигнал светофора. К административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, помимо вмененной ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, не привлекался.
Второй участник ДТП - велосипедист Ломовцев И.С. привлекался к административной ответственности постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 28 мая 2020 г. N *** за то, что на момент ДТП - 28 марта 2020 г. в 18 час. 40 мин. по адресу : г. Москва, ***, управляя велосипедом, совершил нарушение п. 6.13 ПДД, двигаясь по проспекту ***, выехал на перекресток с ул. Космонавтов на запрещающий (красный) сигнал светофора и совершил столкновение с автомобилем Киа Рио, гос.рег.знак *** под управлением Аграновича О.И.
Данные обстоятельства оставлены судом первой инстанции без должного внимания.
Судом первой инстанции не проверялось, обжаловалось ли данное постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве Ломовцевым И.С, было ли оно впоследствии отменено.
Кроме того, с уд первой инстанции, делая вывод о наличии в действиях Аграновича О.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ, не привел его в постановлении, не выяснил, имеется ли причинно-следственная связь между действиями водителя автомобиля Аграновича О.И. и причинением легкого вреда здоровью велосипедисту Ломовцеву И.С.
Данные обстоятельства имеет существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного постановления, в противном случае, будут нарушены предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (ст.24.1 КоАП РФ).
При этом учитываю, что исходя из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осуждённого (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в п.2 ст.4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Требования правовой определённости и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, п о результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку допущенные судьёй Бабушкинского районного суда г. Москвы нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, решение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 августа 2020 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения Аграновича О.И. административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Аграновича *** отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы.
Судья Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.