Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 31 января 2021 года Якубов А.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Срок ареста исчислен с 15 часов 45 минут 31 января 2021г.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ФИО, действующий в интересах Якубова А.М. ставит вопрос об отмене названного постановления, так как вина его подзащитного не доказана, выводы суда основаны на недопустимых доказательствах, Якубов А.Э. в митинге не участвовал, ехал к своим родителям.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО, Якубова А.М. прихожу к следующим выводам.
Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
В соответствии со Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.
Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок.
Как установилсуд первой инстанции, Якубов А.Э. совершил участие в несанкционированных митинге и шествии, повлекших создание помех движению пешеходов и транспортных средств.
Так, 31 января 2021 года в 15 часов 00 минут Якубов А.Э. в нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" находился по адресу: г. Москва, ул. Гаврикова, д. 2/38, в составе группы граждан в количестве не менее 50 человек, создававших помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры: остановочным пунктам наземного транспорта, станции Московского метрополитена "Красносельская", объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазин, аптека), и скандировавших при этом лозунги: "Путин вон", "Мы здесь власть", "Отпускай", "Позор", на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал.
Указанные действия Якубова А.Э. судом квалифицированы по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Якубова А.Э. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копиями рапортов сотрудников полиции по факту выявленного правонарушения; копиями письменных объяснений сотрудников полиции ФИО и ФИО, предупрежденных по ст. 17.9 КоАП РФ и подтвердивших вышеуказанные обстоятельства: ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы, согласно которому в органы исполнительной власти г. Москвы поступало уведомление о проведении 31 января 2021 года публичного мероприятия, однако мероприятие не согласовано, и иными материалами дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Якубова А.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые данные и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку рапорты сотрудников полиции ФИО и ФИО составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их копии допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Отсутствие сведений о регистрации данных рапортов не свидетельствует об их недействительности.
В деле имеются копии письменных показаний ФИО и ФИО В своих письменных объяснениях ФИО и ФИО подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Как видно из копий данных объяснений, свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Указанным доказательством подтверждается факт участия Якубова А.Э. в публичном мероприятии.
Из рапортов и объяснений сотрудников полиции усматривается, что в них отражены сведения не только в отношении Якубова, но и иных лиц. Копии данных документов надлежащим образом заверены должностным лицом.
Данные копии рапортов и объяснений соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ.
Довод о недействительности объяснений, так как они не подписаны должностным лицом, не основан на законе.
Также, вопреки доводам жалобы, имеются расписки о предупреждении свидетелей по ст. 17.9 КоАП РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Якубова А.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Якубова А.Э. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
К доводам Якубова А.Э, что он ехал к родителям суд относится критически, поскольку данные показания никакими объективными доказательствами не подтверждены и противоречат материалам дела, в том числе показаниям свидетелей. Также Якубов А.Э. пояснил, что он фактически проживает по адресу: г. Москва, 3-й Павелецкий пр-д, а родители живут на Рижском проезде, д.5, что ставит под сомнение версию Якубова А.Э, с учетом возможных маршрутов проезда к ним о том, что он ехал на встречу к родителям.
Жалоба не содержат доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.
В тоже время, учитывая обстоятельства дела, данные о личности Якубова А.Э, который ранее к ответственности не привлекался, в настоящее время осуществляет трудовую деятельность, суд считает возможным изменить меру назначенного наказания, назначив Якубову А.Э. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ наказание в виде административного ареста сроком на 5(пять) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Якубова А.Э. изменить, назначив ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда
И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.