Решение Московского городского суда от 09 февраля 2021 г. по делу N 7-1674/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ** Ю.А., действующей в интересах Хафизова Х.А. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года Хафизов Х.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на ** суток.

Срок ареста исчислен с 23 час. 50 мин. 02 февраля 2021г.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ** Ю.А, ставит вопрос об отмене названного постановления на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам, защитник не был допущен, протокол составлен с нарушением срока, предусмотренного ст. 28.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Хафизова Х.А, защитника ** Ю.А, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона N 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок.

Как установилсуд первой инстанции, 02 февраля 2021 года в период времени с 21 часа 00 минут в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: город Москва, Манежная площадь, состоялось проведение публичного массового мероприятия, выразившееся в сочетании форм митинга и шествия с количеством участников не менее 1000 человек, призывы к участию в котором были широко распространены в ИТКС Интернет (в социальных сетях "ВКонтакте", " Telegramm " "Тик Ток" и т.д.) в поддержу арестованного оппозиционера Алексея Навального.

Участники указанного несогласованного мероприятия, следуя по маршруту: Театральная площадь - Манежная площадь - ул. Тверская - Камергерский переулок - ул. Большая Дмитровка -Дмитровский переулок - Страстной бульвар - и прилегающим к центральной части города переулкам создали помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (в том числе общественного транспорта) и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия, к объектам транспортной

инфраструктуры: остановочным пунктам наземного транспорта, станциям Московского Метрополитена "Театральная", "Охотный ряд", "Пушкинская", объектам социальной инфраструктуры: пунктам общественного питания, магазинам, аптекам.

При этом собравшиеся, скандировали лозунги "Мы безоружны! Мы не боимся! и другие", тем самым привлекали внимание неограниченного круга граждан, блогеров и средств массовой информации.

Проведение в центральной части города Москвы 02 февраля 2021 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т. д.) Правительством города Москвы не согласовывалось.

В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сетях "Интернет", на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по городу Москве (77.мвд.рф), а так же в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие 02 февраля 2021 года в центральной части города Москвы не согласовано и участие в ней незаконно.

Кроме того, непосредственно во время проведения указанного мероприятия сотрудниками полиции осуществлялось информирование участников о его несогласованности с органами исполнительной власти города Москвы и участие в нем незаконно.

Одним из участников данного мероприятия являлся гражданин Хафизов Х.А, который 02 февраля 2021 года в период времени с 21 часов 00 минут до 23 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Театральная площадь, д. 1, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона N 54- ФЗ, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии в сочетании форм шествия и митинга, создал помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (в том числе общественного транспорта) и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры.

Указанные действия Хафизова Х.А. судом квалифицированы по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Хафизов Х.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ЦАО N ** от 03.02.2021, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

- рапортом командира отделения ОБ ППСП УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве ** И.В. об обстоятельствах выявления указанного правонарушения от 02.02.2021;

- рапортом полицейского взвода ОБ ППСП УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве ** М.Э. об обстоятельствах выявления указанного правонарушения от 02.02.2021;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и протоколом об административном задержании от 02.02.2021;

- протоколом об административном задержании от 03.02.2021;

- ответом, данным Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы;

- письменными объяснениями ** И.В. и ** М.Э.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Хафизова Х.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые данные и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Поскольку рапорты сотрудников полиции ** И.В. и ** М.Э. составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

В деле имеются письменные показания ** И.В. и ** М.Э. В письменных объяснениях свидетели подробно изложили обстоятельства, которые им известны. Данные свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Оснований для повторного допроса указанных свидетелей, у суда не было.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Хафизова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Хафизова Х.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Тот факт, что Хафизов участвовал в публичном мероприятии и был оповещен о том, что публичное массовое мероприятие не согласовано с органами исполнительной власти, подтверждается рапортами и объяснениями ** И.В. и ** М.Э.

Представленная распечатка маршрута такси не подтверждает того, что Хафизов Х.А. не мог участвовать в публичном мероприятии, а также не подтверждает и саму поездку.

Материалы дела не содержит никаких доказательств того, что к Хафизову Х.А. не был допущен защитник. Ходатайств о предоставлении защитника Хафизовым Х.А. не заявлялось.

Нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных ст. 28.5 КоАП РФ не может повлечь отмену постановления, поскольку такие сроки не являются пресекательными.

Жалоба не содержат доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного ареста назначено Хафизову Х.А. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Срок давности привлечения Хафизова Х.А. к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Хафизова Х.А. оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов