Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 27 января 2021 г. по делу N 33-69/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе

председательствующего Тогубицкого В.А, судей: Коробенко Э.В. и Шендрикова И.В, при секретаре судебного заседания Гребневой В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2020 г, которым удовлетворено исковое заявление представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Московское высшее общевойсковое командное орденов Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменное училище" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военное училище) о взыскании с бывшего курсанта этого военного училища рядового запаса Орлова Родиона Владимировича денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия

установила:

Орлов Р.В. с 1 августа 2016 г. был зачислен на первый курс военного училища, а 1 ноября 2017 г. заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения и 5 лет после его окончания. Приказом начальника военного училища от 15 апреля 2020 г. N 16 он отчислен из числа курсантов военного училища по недисциплинированности.

Представитель военного училища обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с Орлова Р.В. 1042327 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за время обучения в указанном военном учебном заведении.

Решением гарнизонного военного суда исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Вывод суда о том, что он собственноручно прописал в контракте о прохождении военной службы сумму возмещения в размере 284271 руб. в год не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Также в данном контракте не содержалось указания на порядок и методику исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств. Поскольку условием контракта являлось только то, что было заполнено собственноручно, он полагал, что возмещению подлежат лишь 284271 руб. за весь период обучения в военном училище. Одним из основных условий взыскания с бывших курсантов военных образовательных учреждений денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, является

их информирование об обязанности, размерах и условиях возмещения данных средств непосредственно при заключении контракта о прохождении военной службы. Вместе с тем должностными лицами военного училища не представлено доказательство того, что при заключении с Орловым Р.В. 1 ноября 2017 г. указанного контракта, до него были доведены условия возмещения денежных средств и их размер. Законность заключенного контракта, вопреки выводу суда, не подтверждена вступившим в законную силу решением Ставропольского гарнизонного военного суда от 30 июля 2020 г, принятым по административному исковому заявлению Орлова Р.В, в котором он просил признать заключенный с ним контракт недействительным. В данном случае ему было отказано в удовлетворении этого требования в связи с пропуском срока обращения за судебной защитой.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель военного училища просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктами 2 и 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Условия о возмещении средств, а также их размер включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта "б" п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Согласно пункту7.1 той же статьи Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучавшихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных

на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В силу пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402, граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. При этом текущее значение суммы подлежащих возмещению денежных средств устанавливается путем умножения фиксированного значения суммы подлежащих возмещению денежных средств, размер которых включается в контракт, на число, полученное в результате сложения полных лет обучения и количества полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения, поделенных на 12.

Согласно материалам дела Орлов Р.В. с 1 августа 2016 г. приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2016 г. N 506 зачислен в списки личного состава в качестве курсанта военного училища на обучение по военной специальности: "Применение мотострелковых подразделений".

Из копии контракта о прохождении Орловым Р.В. военной службы видно, что 1 ноября 2017 г. он заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном училище и пять лет после его окончания.

В пункте 2 данного контракта указано, что ответчик берет на себя обязательства по возмещению в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 284 271 руб.

Приказом начальника военного училища от 15 апреля 2020 г. N 69 Орлов Р.В. с 15 апреля 2020 г. исключен из списков личного состава военного училища в связи с отчислением его из числа курсантов по недисциплинированности.

В соответствии с пунктом 2.2 копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Орлова Р.В. в период обучения в военно-учебном заведении, и расчета денежных средств, подлежащих взысканию, он на дату отчисления обучался в военном образовательном учреждении высшего образования в течение 3 лет 8 месяцев. При этом фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению, составляет 284 271 руб. в год, а текущее значение суммы подлежащих возмещению ответчиком денежных средств в связи с отчислением из военного учебного заведения за 3 года 8 месяцев обучения составляет 1042327 руб.

В суде установлено, что Орлов Р.В. был ознакомлен с упомянутыми контрактом и индивидуальной картой, что подтверждается его подписями.

Как следует из расчета по военной специальности: "Применение мотострелковых подразделений", утвержденного Главнокомандующим Сухопутными войсками, фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению ответчиком, составляет 284271 руб. в год.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного начальником военного училища иска и необходимости его удовлетворения.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно признал несостоятельными доводы ответчика о том, что он собственноручно прописал в контракте о прохождении военной службы сумму возмещения в размере 284271 руб, без указания в год, и полагал, что возмещению подлежит лишь упомянутая сумма.

При этом отсутствие в данном контракте указания на порядок и методику исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств, вопреки мнению ответчика, не свидетельствует о его незаконности.

Довод жалобы, касающийся недоведения должностными лицами военного училища условий взыскания с бывших курсантов военных образовательных учреждений денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, был предметом оценки суда первой инстанции, и ему в обжалуемом судебном решении дана надлежащая правовая оценка, с которой соглашается суд апелляционной инстанции.

Оснований для применения по аналогии положений ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" для снижения этого размера у суда не имелось, поскольку ответчиком не были представлены суду доказательства, которые могли бы служить основаниями для снижения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета.

Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются значимыми и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2020г. по исковому заявлению представителя начальника федерального государственного казенного учреждения "Московское высшее общевойсковое командное орденов Жукова, Ленина и Октябрьской революции Краснознаменное училище" Министерства обороны Российской Федерации к Орлову Родиону Владимировичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи