Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 27 января 2021 г. по делу N 33-87/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Тогубицкого В.А, судей Гришина С.В. и Шендрикова И.В.

при секретаре судебного заседания Гребневой В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе врио командира войсковой части N на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 ноября 2020 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления названного должностного лица о привлечении подполковника Богдана Сергея Борисовича к материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

в 2014 и 2015 годах войсковая часть N находилась на продовольственном обеспечении в войсковой части N. В это время Богдан С.Б, исполняя обязанности начальника штаба войсковой части N, подписывал приказы об организации питания военнослужащих данной воинской части, в которых содержались завышенные сведения о количестве находящихся на котловом довольствии военнослужащих. В результате этого был причинен материальный ущерб в сумме 422322руб. 90коп.

14 октября 2020 г. врио командира войсковой части N обратился в суд с исковым заявлением о привлечении Богдана С.Б. к полной материальной ответственности.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении исковых требований отказано в связи с истечением срока привлечения к материальной ответственности.

В апелляционной жалобе врио командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Вобоснование он указывает, что ранее военным прокурором Владикавказского гарнизона в интересах войсковой части N подавалось аналогичное исковое заявление о привлечении Богдана С.Б. к полной материальной ответственности. Однако вступившим в законную силу определением Владикавказского гарнизонного военного суда от 9 марта 2016 г. оно оставлено без рассмотрения, поскольку было подано в интересах истца, не имеющего права на подачу искового заявления, в связи с тем, что питание военнослужащих войсковой части N осуществлялось войсковой частью N.

В августе 2020 года по требованию вышестоящего командования в книгу учета утрат и недостач войсковой части N внесены сведения о причинении материального ущерба от действий Богдана С.Б. в 2014 и 2015 годах, изложенные в акте встречной проверки от 13 февраля 2018 г, проведенной контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) (далее - управление финансового контроля и аудита).

По мнению подателя жалобы, только после этого у командира войсковой части N появились основания для обращения в суд с иском о привлечении Богдана С.Б. к полной материальной ответственности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 4 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности составляет три года со дня обнаружения ущерба.

Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Течение срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности приостанавливается на период досудебного производства и (или) судебного разбирательства.

Как видно из акта, составленного по результатам контрольных мероприятий продовольственной службы войсковой части N от 4 апреля 2015 г, в ходе проверки установлено, что некоторыми должностными лицами войсковой N, которые исполняли обязанности начальника штаба, подавались в войсковую часть N недостоверные (завышенные) данные о количестве военнослужащих войсковой части N, находящихся на котловом довольствии. Врезультате образовался перерасход сутодач, чем был причинен материальный ущерб.

Выявленные в ходе контрольных мероприятий нарушения порядка обеспечения питанием военнослужащих войсковой части N послужили основанием для проведения служебного разбирательства, в ходе которого вышеназванные обстоятельства нашли свое подтверждение, в том числе в отношении Богдана С.Б. Об этом указано в составленном заместителем командира воинской части по тылу по результатам разбирательства итоговом документе от 19июня 2015 г.

Из войсковой части N материалы проверки были направлены в военный следственный орган для принятия процессуального решения в отношении действий ответчика.

Постановлением старшего следователя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Владикавказскому гарнизону от 26 сентября 2016 г. в возбуждении уголовного дела в отношении Богдана С.Б. по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 286 и частью1 ст.293 УКРФ, отказано на основании пункта 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, поскольку сумма ущерба не превышает один миллион пятьсот тысяч рублей.

При таких данных следует признать, что не позднее дня окончания проведенной по инициативе командования войсковой части N следственным органом проверки в отношении Богдана С.Б, то есть 26 сентября 2016 г, командиру данной воинской части стало известно о причинении ответчиком материального ущерба, который подлежит взысканию в порядке привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

При этом с исковым заявлением о привлечении Богдана С.Б. к материальной ответственности врио командира войсковой части N обратился в суд только 14октября 2020 г, то есть за пределами установленного законом трехлетнего срока.

То обстоятельство, что по результатам встречной проверки управления финансового контроля и аудита, проведенной в отношении войсковой части N 13 февраля 2018 г, в акт проверки были повторно внесены сведения о причиненном ответчиком материальном ущербе в размере 422322руб. 90коп, а также то, что на основании приказа командира войсковой части N от 5 августа 2020 г. N521 данная сумма ущерба занесена в книгу учета недостач воинской части, не может влиять на установленный Федеральным законом "О материальной ответственности" срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности, поскольку виновное в причинении материального ущерба лицо и сумма ущерба были известны командованию войсковой части N еще в сентябре 2016 года.

Иных обстоятельств, которые могли бы являться основанием для приостановления течения срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности в период с 26 сентября 2016 г. по день обращения в суд с иском, по делу не установлено и в апелляционной жалобе не указано.

Что же касается определения Владикавказского гарнизонного военного суда от 9 марта 2016 г, то оно не может являться основанием для приостановления срока привлечения ответчика к материальной ответственности, поскольку указанное определение вынесено до начала течения срока привлечения Богдана С.Б. к материальной ответственности и не препятствовало обращению командира воинской части в суд с иском в дальнейшем.

Таким образом, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском срока привлечения Богдана С.Б. к материальной ответственности, а поэтому в удовлетворении апелляционной жалобы необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 ноября 2020 г. по исковому заявлению врио командира войсковой части N к Богдану Сергею Борисовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи