Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 27 января 2021 г. по делу N 33-93/2021

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Зари А.И, Шуайпова М.Г, при секретаре судебного заседания Каминской М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 ноября 2020 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления командира войсковой части N о взыскании с бывшего военнослужащего данной воинской части рядового запаса Мукагова Юрия Вячеславовича излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поданных относительно нее возражений, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части N в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Мукагова Ю.В. в пользу указанной воинской части

35 007 руб. 71 коп, выплаченные ему за период с 1 июля 2014 г. по 9 октября

2015 г. в виде ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на воинской должности в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, тогда как право на это он не имел.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе командир воинской части просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления.

Автор жалобы утверждает, что факт необоснованной выплаты ответчику надбавки был установлен в ходе встречной проверки контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) правомерности выплаты в войсковой части 29202 денежного довольствия и заработной платы военнослужащим и гражданскому персоналу, по результатам которого 15 февраля 2018 г. составлен акт N 2/3.

Право на получение данной надбавки Мукагов Ю.В. не имел, так как его должность водителя-санитара отделения материально-технического обеспечения батальона связи (мобильных узлов) не поименована во Временном перечне воинских должностей, входящих в состав экипажей штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящих в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающихся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах", утвержденном приказом командующего войсками Южного военного округа 23 мая 2014 г. N 255, который в воинскую часть не поступал.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 18 и 32 статьи 2 этого же Федерального закона правила выплаты ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В силу подпункта "д" пункта 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011г. N 1073, надбавка в размере до 30процентов оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим на воинских должностях в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси, а также инструкторского состава учебных воинских частей и подразделений, входящим в расчеты экипажей техники на гусеничном и колесном шасси и занимающимся обучением вождению на этих боевых (специальных) машинах.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, действовавшего до 1 октября 2019 г, (далее - Порядок), выплата указанной надбавки была предусмотрена в размере 20 процентов оклада по воинской должности.

Согласно пункту 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.

Как видно из материалов дела, Мукагов Ю.В. проходил военную службу в войсковой части N с 26 марта 2014 г. по 20 октября 2015 г. в должности водителя-санитара отделения материально-технического обеспечения батальона связи.

Приказом командира войсковой части N от 7 августа 2015 г. N 24 Мукагову Ю.В. с 1 июля 2014 г. установлена надбавка в размере 20 процентов к окладу денежного содержания

по воинской должности в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Согласно расчетному листку за ноябрь 2015 года Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" от 21 октября 2020 г. N 1-1/5/3482 и справке-расчету от

23 сентября 2020 г, составленной представителем истца, надбавка за период с

1 июля 2014 г. по 9 октября 2015 г. выплачена ответчику в ноябре 2015 года в сумме 33638 руб. 71 коп.

Приказами командира войсковой части N от 9 октября 2015 г. N 19 и от 20 октября 2015 г. N 225 Мукагов Ю.В. уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и с 20 октября 2015 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Из акта N 2/3 встречной проверки, проведенной в феврале 2018 года контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Южному военному округу) в войсковой N, следует, что

Мукагову Ю.В. с 1 июля 2014 г. была установлена и выплачена неположенная ему ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси в сумме 35 007 руб. 71 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Вместе с тем, подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности, заработная плата и приравненные к ней платежи при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки.

Таким образом, в случае выплаты военнослужащему на основании приказа уполномоченного воинского должностного лица ежемесячной дополнительной выплаты, входящей в силу части 2 статьи "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в состав денежного довольствия военнослужащего, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестности действий самого военнослужащего, не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельств, связанных с наличием счетной ошибки или недобросовестных действий Мукагова Ю.В. при назначении и выплате надбавки, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика денежных средств, выплаченных в качестве ежемесячной надбавки, отсутствуют.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 6 ноября

2020 г. по исковому заявлению командира войсковой части N к Мукагову Юрию Вячеславовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира воинской части - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: