Апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 14 января 2021 г. по делу N 33а-62/2021

Судья 2-го Западного окружного военного суда Дзадзиев Д.А., рассмотрев административное дело N 2а-168/2020 по частной жалобе представителя административного истца - Зубриновича Ю.И. на определение Московского гарнизонного военного суда от 13 ноября 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявления Ищенко Владимира Анатольевича, поданного его представителем Зубриновичем Ю.И., о возмещении судебных расходов по его административному исковому заявлению об оспаривании действий Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", связанных с неначислением инвестиционного дохода,

установил:

как видно из определения суда, вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного военного суда от 17 марта 2020 года заявление Ищенко удовлетворено частично. Суд признал незаконными действия должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, связанные с несвоевременным включением Ищенко в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, и возложил обязанность на федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Росвоенипотека) учесть на именном накопительном счете Ищенко доход от инвестирования накоплений за период с 21 июня 2008 года по дату фактического открытия его именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в размере 1 124 700 рублей за счет средств распределяемого инвестиционного дохода. В удовлетворении остальных требований судом было отказано.

12 октября 2020 года административный истец через своего представителя Зубриновича обратился в суд с заявлением, в котором просил взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в его пользу понесенные им судебные расходы в размере 82 137 руб. 20 коп.

Суд первой инстанции, в связи с пропуском срока на обращение в суд, в удовлетворении заявления Ищенко отказал.

В частной жалобе представитель административного ответчика, не соглашаясь с определением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы её автор указывает, что причиной несвоевременного обращения в суд была сложная эпидемиологическая обстановка в стране, из-за которой деятельность судов в первой половине 2020 года была приостановлена. В этой связи о вступлении в законную силу решения Московского гарнизонного военного суда от 17 марта 2020 года он узнал лишь 23 июля 2020 года - в день получения его копии в суде с соответствующей отметкой, сообщив в дальнейшем данную информацию своему доверителю.

Отмечает, что в период с 30 июня по 23 июля 2020 года он находился на стационарном лечении.

Рассмотрев представленные материалы и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, решение Московского гарнизонного военного суда от 17 марта 2020 года, при вынесении которого присутствовал административный истец и его представитель Зубринович, изготовлено в окончательной форме 30 марта того же года, и поскольку не обжаловалось - вступило в законную силу 1 мая 2020 года.

Согласно сопроводительному письму Московского гарнизонного военного суда от 30 марта 2020 года N 18/216-г, списку почтовых отправлений суда N 5007 и отчетам об отслеживании почтовых отправлений, копии вышеуказанного решения суда получены: Ищенко - 17 апреля 2020 года, а его представителем Зубриновичем - 21 апреля 2020 года.

При таких обстоятельствах последним днем подачи заявления о возмещении судебных расходов, понесенных административным истцом при рассмотрении настоящего административного дела, является 1 августа 2020 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что заявление о возмещении судебных расходов подано в суд лишь 12 октября 2020 года, то, вопреки доводу жалобы, суд первой инстанции, в силу непредоставления административным истцом и его представителем доказательств уважительности причин несвоевременного обращения в суд, пришел к верному выводу о пропуске процессуального срока обращения в суд, обоснованно отказав в удовлетворении заявления.

Так как в связи с эпидемиологической обстановкой в г. Москве ограничения в работе судов были в период с 19 марта по 11 мая 2020 года, то доводы автора жалобы о невозможности до 23 июля 2020 года получить информацию о вступлении решения суда в законную силу и подать в трехмесячный срок заявление о возмещении судебных расходов являются несостоятельными. Ни у административного истца, ни у его представителя в отсутствие сообщения суда об обжаловании решения не было оснований полагать, что оно в течение месяца не вступило в законную силу. Кроме того, вся необходимая информация о движении данного дела была своевременно размещена на сайте суда.

Утверждение же Зубриновича о нахождении его с 30 июня по 23 июля 2020 года на стационарном лечении на законность обжалуемого определения не влияет, поскольку Ищенко не лишен был возможности обратиться в суд с таким заявлением лично либо через другого представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 311, 315 и ч. 1 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Московского гарнизонного военного суда от 13 ноября 2020 года об отказе Ищенко Владимиру Анатольевичу в возмещении судебных расходов, понесенных им в связи с рассмотрением административного дела по его административному исковому заявлению об оспаривании действий Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", связанных с неначислением инвестиционного дохода, оставить без изменения, а частную жалобу представителя административного истца - Зубриновича Ю.И. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.

"Подписи"