Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего: Стешовиковой И.Г, судей: Рогачевой В.В. и Гилязовой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N49" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 30 июля 2020 года по делу N2-174/2020 по иску Тайсумова Аслана Васильевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В, заключение прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Малышева Я.В. о законности и обоснованности обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Тайсумов А.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания его в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.
В обоснование своих требований истец указал, что с ноября 2015 года до 19.12.2018 отбывал уголовное наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, где имелись значительные нарушения законодательства и его прав, а именно: в спальном помещении он был вынужден находиться совместно с лицами, имеющими опасный рецидив преступлений; отсутствовало достаточное количество унитазов, что создавало очередность; до мая 2017 года отсутствовала умывальная комната; отсутствуют раздевалки в помывочном отделении, места для парикмахера, комнаты быта, воспитательной работы, отдыха; окна зарешечены несъемными и неоткрывающимися металлическими решетками; оконные рамы изношены и некачественны, создают сквозняки; отсутствует деревянное половое покрытие; в камерах ШИЗО и ПКТ установлены светильники, предназначенные по своим техническим параметрам для наружного (уличного) освещения; откидные металлические кровати не оснащены деревянным покрытием; подавалась некачественная питьевая вода.
Кроме того, дежурный помощник начальника ИК-49 Школа А.В. системно психологически подавлял его, угрожал водворениями в ШИЗО и ПКТ, в результате чего истец не совладал с собой и в октябре 2018 года совершил акт членовредительства путем порезов рук, при этом медицинская помощь ему оказана не была.
Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, сотрудник ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми Школа А.В. и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 30 июля 2020 года, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тайсумова А.В. взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 8.000 руб, расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб, а всего - 8.300 руб.
В удовлетворении иска в остальной части Тайсумову А.В. отказано.
В кассационной жалобе, направленной по почте 06 августа 2020 года и поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 26 августа 2020 года, третье лицо ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми просит об отмене решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 февраля 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 30 июля 2020 года, с вынесением по делу нового решения об отказе Тайсумову А.В. в удовлетворении иска, либо об уменьшении подлежащей взысканию в пользу Тайсумова А.В. денежной компенсации морального вреда до 2.000 руб.
В возражениях на кассационную жалобу участвовавший в деле в суде апелляционной инстанции прокурор просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца Тайсумова А.В, представителей ответчиков УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России, представителей третьих лиц ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют.
Судами первой и второй инстанции правильно применены нормы материального права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Тайсумов А.В. в период с 16.11.2015 по 19.12.2018 отбывал уголовное наказание по приговору суда в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, в январе 2016 года переведен в строгие условия отбывания наказания в связи со злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания.
В период содержания истца в строгих условиях отбывания наказания, а также в камерах ШИЗО и ПКТ ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, неоднократно нарушались санитарно-эпидемиологические требования, была создана угроза возникновения и распространения заболеваний людей.
Данный факт подтвержден предписанием Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России N99-ПР от 28.12.2017, согласно которому в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми выявлены нарушения санитарного законодательства, предложено принять меры по обеспечению доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, всех объектов учреждения; принять меры для обеспечения искусственного освещения камер ШИЗО-ПКТ светильниками, разрешенными для эксплуатации в жилых помещениях и имеющими соответствующие подтверждающие документы.
Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда Республики Коми от 13.10.2017 по иску Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на администрацию ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми в срок до 30.04.2018 возложена обязанность обеспечить изолированное содержание осужденных, отбывающих наказание в отряде N8 СУОН (строгие условия отбывания наказания), а именно: осужденных при опасном рецидиве преступлений содержать изолированно от других осужденных; обеспечить осужденных отряда N8 СУОН отдельной комнатой отдыха; отдельной комнатой для проведения воспитательной работы, отдельной комнатой для умывания; отдельной гардеробной; отдельной комнатой быта; оборудовать откидные металлические кровати во всех камерах ШИЗО (за исключением камер ПКТ) деревянным покрытием.
Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда Республики Коми от 05.02.2018 признаны незаконными действия администрации ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в помещении Дзензуры В.Н. в период времени с 18.01.2017 по 14.07.2017 в камеры ШИЗО/ПКТ (в которых использовались для освещения светильники маркировки ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, предназначенные для наружного применения), в ненадлежащие материально- бытовые условия содержания, нарушающие его права человека.
Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда Республики Коми от 16.10.2018 признаны незаконными действия администрации ФКУ ИК - 49 УФСИН России по Республике Коми, выразившиеся в помещении Дзензуры В.Н. в период времени с 26.12.2017 по 26.03.2018 в камеру N 15 ПКТ (в которой по системе холодного водоснабжения подавалась питьевая вода, не соответствующая требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, использовался для освещения светильник типа ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, предназначенный для наружного применения), в ненадлежащие материально-бытовые условия содержания, нарушающие его права человека.
Вступившим в законную силу решением Печорского городского суда Республики Коми от 14.03.2019 признаны незаконными действия администрации ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в помещении Дзензуры В.Н. в период времени с 06.07.2018 по 06.10.2018 в камеру N17 ПКТ (в которой по системе холодного водоснабжения подавалась питьевая вода, не соответствующая требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, использовался светильник типа ЖБУ 02-100-002 GALAD 00246, предназначенный для наружного применения, в отсутствие бачков для питьевой воды, несоответствия полов), в ненадлежащие материально-бытовые условия содержания, нарушающие его права.
На нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе создающих угрозу возникновения и распространения заболеваний людей, указано и в многочисленных представлениях Печорской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства (в частности, от 16.11.2018, 16.01.2018, 30.11.2017) в адрес начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался ст.ст.17, 21, 53 Конституции РФ, ст.3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950, Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30.08.1955 первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, ст.ст.151, 1069, 1071, 1101 ГК РФ, ст.101 УИК РФ, ФЗ N103-ФЗ от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст.18 ФЗ от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст.ст. 2, 8, 19, 23 ФЗ от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ N10 от 20.12.1994 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", и исходил из того, что в период отбывания истцом наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в строгих условиях допускались нарушения его личных неимущественных прав, так как материально-бытовые условия не соответствовали требованиям гигиены и санитарии, отсутствовала доброкачественная питьевая вода, светильники в камерах ШИЗО-ПКТ не были разрешены для эксплуатации в жилых помещениях, осужденные при опасном рецидиве преступлений содержались совместно с другими осужденными, отбывающими наказание в отряде N8 СУОН (строгие условия отбывания наказания), в отряде N8 СУОН отсутствовали отдельные комнаты отдыха, для проведения воспитательной работы, для умывания, отдельная гардеробная, отдельная комната быта, откидные металлические кровати во всех камерах ШИЗО (за исключением камер ПКТ) не были оборудованы деревянным покрытием.
При этом суды учитывали, что факт содержания истца в камерах в условиях, не соответствующих установленным нормам, нарушает его личные неимущественные права (нематериальные блага), гарантированные законом, и является достаточным для того, чтобы вызвать у него чувство страдания, переживания и унижения, то есть причинить моральный вред.
Исходя из конкретных обстоятельств дела размер подлежащей взысканию в пользу истца денежной компенсации морального вреда был установлен судами в 8.000 руб.
Суд кассационной инстанции соответствующие выводы нижестоящих судов считает правильными. Они основаны на законе и вытекают из установленных при рассмотрении настоящего дела обстоятельств.
При этом учтено разъяснение, содержащееся в п.15 постановления Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии с которыми лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.
При определении размера подлежащей взысканию в пользу истца денежной компенсации морального вреда судами с учетом разъяснений, содержащихся в п.п.1, 8 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" приняты во внимание обстоятельства причинения вреда, время нахождения истца в камерах в ненадлежащих условиях, а также индивидуальные особенности самого истца.
Приведённые в кассационной жалобе доводы о неправильной оценке судами индивидуальных особенностей истца и отсутствия сведений о том, что ненадлежащими условиями содержания ему был причинен какой-либо вред, не могут служить основанием для отмены или изменения в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, поскольку в силу ст.ст. 67 и 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанции.
Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 30 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N49" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Коми - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.