Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2021 г. по делу N 8Г-7334/2020[88-42/2021-(88-7416/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Минеевой В.В, судей Гареевой Д.Р. и Кедриной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края к Гусакову М. В. о взыскании денежных средств, полученных в качестве субсидии в рамках реализации программы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", по кассационной жалобе Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края на решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 1 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, у с т а н о и л а:

администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края обратилась в суд с вышеуказанным иском к Гусакову М.В, в обоснование которого указано, что 22 июля 2008 года постановлением главы города Благодарного N 397 Гусаков М.В. с семьей в составе: супруги - Гусаковой А.В, дочери - Гусаковой Д.М. были приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и незаконно включены в список молодых семей, имеющих право на получение мер государственной поддержки.

Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 15 июня 2020 года в удовлетворении исковых требований администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 1 сентября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами при рассмотрении настоящего дела.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Гусаков М.В. работает в отделении вневедомственной охраны ОВД Благодарненского района Ставропольского края в должности милиционера, состав семьи 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ Гусаковым М.В. подано заявление в котором он просил принять его семью из трех человек на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории молодая семья, включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

Согласно протоколу N 9 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации города Благодарный от 22 июля 2008 года принято решение принять семью Гусаковых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Постановлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края N 445 от 05 марта 2019 года семья ответчика исключена из списка молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечения жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в связи с получением бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Обращаясь с иском истец указывал, что после получения социальной выплаты была проведена проверка, в результате которой установлен факт неправомерной постановки семьи Гусаковых на учет, выявлением превышения учетной нормы для признания нуждающимися семьи ответчика.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285, исходил из того, что семья Гусаковых на момент признания в 2008 году участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", соответствовала требованиям, предъявляемым к молодым семьям в рамках признания их нуждающимися в получении социальной выплаты.

При этом суд исходил из того, что согласно решению Благодарненской городской Думы Ставропольского края N 71 от 10 октября 2007 года в муниципальном образовании город Благодарный установлена учетная норма площади жилого помещения, приходящаяся на одного гражданина в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения, тогда как Гусаковы зарегистрированы и проживают по адресу: "адрес", дом принадлежит Гусаковой Н.М, (матери ответчика), общая площадь 57, 5 кв.м, проживают 7 человек.

Придя к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела не установлены данные, свидетельствующие о недобросовестности Гусакова М.В, совершения им противоправных действий, направленных на получение за счет бюджетных средств субсидии, являющейся по своему характеру социальной выплатой, предоставляемой гражданину в качестве меры социальной поддержки, не являются неосновательным обогащением, суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции с выводами судов первой и апелляционной инстанции согласна, они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, нормам материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы выражают несогласие с выводами судов в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

По существу доводы кассационной жалобы заявителя направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела. Между тем, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 1 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи подписи