Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-29357/2020[88-2234/2021-(88-31106/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Петровой Н.А, судей Черновой Н.В. и Козлова А.М, с участием прокурора Сметанниковой Н.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Евсеевой Александре Анатольевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Хлестковой Марии Вячеславовны, Уткиной Нине Сергеевне, УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области о понуждении к исполнению обязательств, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, по кассационной жалобе Евсеевой Александры Анатольевны, Уткиной Нины Сергеевны, Хлестковой Марии Вячеславовны на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 9 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи Петровой Н.А, заключение прокурора Сметанниковой Н.В, полагавшей судебные акты законными и обоснованными, судебная коллегия

установила:

Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России) и 1-й отдел Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ЗРУЖО" Минобороны России) обратились в суд с иском к Евсеевой А.А, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Хлестковой М.В, Уткиной Н.С, УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области о понуждении к освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"-6, "адрес", признании ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что ответчикам ДД.ММ.ГГГГ предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 2 327 292 руб. для приобретения жилого помещения на территории "адрес", о чем выдан государственный жилищный сертификат серия УВ N. В связи с реализацией права на жилищное обеспечение Евсеевой А.А, Уткиной Н.С. в уполномоченный орган представлены нотариально удостоверенные обязательства о сдаче жилого помещения - комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес"-6, "адрес", уполномоченному органу Министерства обороны Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты реализации права на жилищное обеспечение. Министерство обороны Российской Федерации обязательства по обеспечению Евсеевой А.А. и членов ее семьи жилыми помещениями исполнило, однако Евсеевой А.А, Хлестковой М.В. и Уткиной Н.С. встречные обязательства по освобождению жилого помещения до настоящего времени не исполнены.

Ответчики не предоставили документы, свидетельствующие об освобождении указанного жилого помещения, уведомление о необходимости освобождения жилого помещения не исполнено. В связи с чем, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить их из жилого помещения по указанному выше адресу без предоставления иного жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства, возложить на ответчиков обязанность по освобождению и сдаче жилого помещения по адресу: Московская область, г..Сергиев Посад-6, ул. Школьная, д. 13, кв. 12, по предоставлению соответствующих документов о сдаче жилого помещения в 1-й отдел ФГКУ "ЗРУЖО" Минобороны России в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 9 апреля 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 г, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Евсеевой А.А, Уткиной Н.С, Хлестковой М.В. содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных актов как незаконных.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Как установлено судом и следует из материалов дела, войсковой частью 44026 Евсееву А.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на право занятия трехкомнатной квартиры площадью 43, 3 кв. м, расположенной по адресу: "адрес", на семью из пяти человек.

21 января 2000 г. определением Сергиево-Посадского городского суда Московской области прекращено производство по делу по иску Уткиной (Евсеевой) А.А, Евсеевой Н.А. к войсковой части 44026, домоуправлению войсковой части 44026 об изменении договора найма в связи с утверждением судом мирового соглашения, по которому изменен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", на имя Уткиной (в настоящее время Евсеевой) А.А. открыт лицевой счет на комнату площадью 11, 0 кв. м, на имя Евсеева А.А. открыт лицевой чет на комнату площадью 16, 0 кв. м, на имя Евсеевой Н.А. открыт лицевой счет на комнату площадью 16, 3 кв. м.

В настоящее время в комнате площадью 16, 16 кв. м в составе трехкомнатной квартиры проживают и зарегистрированы Евсеева А.А. Уткина Н.С. и несовершеннолетняя Хлесткова М.В, ДД.ММ.ГГГГ

Военный городок Сергиев Посад-6 Московской области включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 г. N 752-р.

Евсеевой А.А, Уткиной Н.С. и Хлестковой М.В, признанным участниками подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 гг. 28 мая 2015 г. предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 2 327 292 руб. для приобретения жилого помещения на территории Московской области, о чем выдан Государственный жилищный сертификат Серия УВ N, который 14 мая 2015 г. получен Евсеевой А.А.

3 июля 2015 г. Уткиной Н.С, Евсеевой А.А, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери Хлестковой М.В, подписано обязательство в двухмесячный срок после реализации выданного Министерством обороны РФ Государственного жилищного сертификата освободить занимаемую спорную комнату и прекратить регистрацию.

Евсеева А.А. и члены ее семьи 28 августа 2015 г. сняты с учета нуждающихся в жилом помещении, как реализовавшие свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

Истцом в адрес ответчиков неоднократно направлялись уведомления о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которые ответчики получали, однако Евсеевой А.А, Хлестковой М.В, Уткиной Н.С. обязательства по освобождению жилого помещения не исполнены.

Согласно выписке из домовой книги N N от 8 октября 2018 г, финансового лицевого счета N в комнате в квартире, расположенной по адресу: "адрес" зарегистрированы ответчики Евсеева А.А, Хлесткова М.В. и Уткина Н.С.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку принятое на себя письменное обязательство по освобождению спорной квартиры ответчиками не исполнено, проживание ответчиков в спорном жилом помещении после предоставления сертификата, противоречат обязательству о сдаче жилого помещения и нарушает права собственника.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав, что спорное жилое помещение находится на территории закрытого военного городка, передано в оперативное управление истца.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на совокупности исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, не противоречат закону и подробно мотивированы в оспариваемых судебных актах.

Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 (далее - Положение), установлено, что Министерство обороны Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят службы Министерства обороны Российской Федерации и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.

Согласно п. 5 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

К органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

В этой связи ссылка заявителей кассационной жалобы на то, что иск заявлен ненадлежащими истцами, правомерно отклонен судами первой и апелляционной инстанций.

Доводы заявителей, содержащиеся в кассационной жалобе, аналогичны доводам, рассмотренным судами нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными обстоятельствами не может служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены или были опровергнуты судом первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Евсеевой А.А, Уткиной Н.С, Хлестковой М.В.

Руководствуясь ст. ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 9 апреля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 29 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Евсеевой Александры Анатольевны, Уткиной Нины Сергеевны, Хлестковой Марии Вячеславовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи