Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Свердловской области Родченкова П.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 25 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова Аброра Кароматуллоевича, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 25 ноября 2019 года Рахимов Аброр Кароматуллоевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
В протесте, поданном на вступившее в законную силу постановление мирового судьи, заместитель прокурора Свердловской области Родченков П.В. просит его отменить, а производство по делу - прекратить, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия протеста в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены в адрес Рахимова А.К. для ознакомления.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Часть 1 статьи 212 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них.
В соответствии с частью 2 части 212 Уголовного кодекса Российской Федерации участие в массовых беспорядках, предусмотренных частью первой настоящей статьи, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Как усматривается из постановления мирового судьи, 25 сентября 2019 года около 10 час. 30 мин. по адресу: Свердловская область, "данные изъяты" Рахимов А.К. умышленно повредил чужое имущество, а именно: разбил техническое средство надзора и контроля - видеокамеру, причинив ущерб ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-46) на сумму 4 155 руб. 57 коп. По данному факту постановлением мирового судьи Рахимов А.К. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из доводов протеста, а также приложенных документов следует, что старшим следователем СО по г. Невьянску СУ СК РФ по Свердловской области 10 декабря 2019 года в отношении Касимова К.И. возбуждено уголовное дело N 11902650062000053 по ч. "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации.
20 января 2020 года по признакам преступления, предусмотренного "данные изъяты" УК РФ, возбуждено уголовное дело N 12002650062000002 по факту того, что 25 сентября 2019 года в утреннее время осужденные, содержащиеся в ФКУ ИК-46, расположенном по адресу: Свердловская область, "данные изъяты" приняли участие в массовых беспорядках, сопровождающихся уничтожением имущества указанного исправительного учреждения.
Постановлением руководителя следственного отдела по городу Невьянску СУ СК РФ по Свердловской области Мерзляковой О.А. от 04 февраля 2020 года данные уголовные дела соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен N 11902650062000053.
23 сентября 2020 года Рахимову А.К. предъявлено обвинение по ч. "данные изъяты" УК РФ. 25 сентября 2019 года в ходе проведения обыска в помещениях отряда N 2.1 ФКУ ИК-46 изъяты средства связи, которые осужденным запрещено иметь при себе.
В тот же день около 10 час. 00 мин. "данные изъяты" выражая недовольство ходом и результатами проводимого обыска, а также общее недовольство режимом и условиями отбывания наказания, находясь на территории изолированного участка отряда N 2.1 ФКУ ИК-46, призвал других осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-46, к участию в массовых беспорядках, сопровождавшихся погромами, уничтожением имущества, средств контроля за осужденными и предметов бытового назначения в помещениях отрядов, а также решилпринять личное прямое участие в массовых беспорядках с целью оказания воздействия на руководство ФКУ ИК-46 для ослабления условий и режима отбывания наказания.
В результате призывов "данные изъяты" у осужденных "данные изъяты" Рахимова А.К, "данные изъяты" и других неустановленных в ходе следствия лиц из числа осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-46, находящихся на территории изолированных участков отрядов N N 1.2, 2.1 и 2.2 и в помещениях указанных отрядов, 25 сентября 2019 года в период времени с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. возник преступный умысел, направленный на активное участие в массовых беспорядках на территории указанного исправительного учреждения. В нарушение требований уголовно-исполнительного закона, определяющего порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии в ним нормативных правовых актов, обязывающих осужденных соблюдать требования Правил внутреннего распорядка, установленных в исправительном учреждении, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, бережно относиться к имуществу, запрещающих препятствовать законным действиям работников уголовноисполнительной системы, проводить забастовки или оказывать иные групповые неповиновения, осужденные "данные изъяты", "данные изъяты" Рахимов А.К, "данные изъяты". и другие неустановленные следствием лица из числа осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-46, умышленно, осознавая, что своими действиями совершают общественно-опасное преступное деяние, способное нарушить нормальную деятельность исправительного учреждения, привести к нарушению общественного порядка, поставить под угрозу общественную безопасность, нанести имущественный вред, преследуя личные интересы и противопоставляя их интересам общества и государства, необоснованно желая изменить режим и условия содержания в ФКУ ИК-46, путем уничтожения технических средств контроля и надзора за осужденными, а также стендов с информацией воспитательного характера, находясь в разных изолированных друг от друга отрядах N N 2.1, 2.2 и 1.2, однако понимая, что действуют совместно и согласованно в силу распространенных по исправительному учреждению призывов "данные изъяты" к
массовым беспорядкам, используя стихийно создавшуюся толпу, чувствуя таким образом силу и осознание анонимности своих действий, непосредственно приняли участие в массовых беспорядках на территории ФКУ ИК-46.
Осужденный Рахимов А.К, находясь в указанный период времени в помещении отряда N 2.2, вместе с осужденным "данные изъяты" и неустановленным следствием лицом из числа осужденных, содержащихся в отряде N 2.2, подошел к камере видеонаблюдения, установленной в углу большого спального помещения указанного отряда, к которой Рахимов А.К. приблизился, поднявшись на двухъярусную кровать. После чего Рахимов А.К. взял в руки переданный ему "данные изъяты" табурет, которым вооружился для использования его в качестве орудия преступления, и нанес им множественные удары по указанной камере видеонаблюдения. В результате совместных преступных действий "данные изъяты" и Рахимов А.К. уничтожили указанную камеру видеонаблюдения. После этого Рахимов А.К, удерживая при себе указанный табурет, подошел к камере видеонаблюдения, установленной в бытовом помещении отряда N 2.2, по которой нанес множественные удары табуретом, тем самым уничтожив ее. Кроме того, в ходе массовых беспорядков Рахимов А.К. путем погрома уничтожил светильники и громкоговорители, установленные в большом спальном помещении отряда N 2.2, а также стенды с информацией воспитательного характера, размещенные в помещении коридора отряда N 2.2.
Таким образом, при квалификации действий Рахимова А.К. по ст. 7.17 КоАП РФ и по "данные изъяты" УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При изложенных обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 25 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова Аброра Кароматуллоевича, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
протест заместителя прокурора Свердловской области Родченкова П.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Невьянского судебного района Свердловской области от 25 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова Аброра Кароматуллоевича, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.