Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2021 г. по делу N 16-200/2021-
Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Липчанского Дмитрия Владимировича на решение судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2020 года, решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Л Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника участка ДУ общества с ограниченной ответственностью "Газэнергострой" Липчанского Дмитрия Владимировича, установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда "данные изъяты" от 14 июня 2019 года N 89/12-1772-19-И заместитель начальника участка ДУ ООО "Газэнергострой" Липчанский Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2020 года, постановление контролирующего органа отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Липчанского Д.В, прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Липчанский Д.В. просит отменить обжалуемые судебные акты, считая их незаконными. Также указывает о необоснованности восстановления судом срока обжалования должностного лица государственного органа.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.
Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях.
С указанными положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Как следует из материалов данного дела, постановлением главного государственного инспектора труда "данные изъяты" от 14 июня 2019 года N 89/12-1772-19-И заместитель начальника участка ДУ ООО "Газэнергострой" Липчанский Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
17 июня 2019 года в отношении Липчанского Д.В. возбуждено уголовное дело N 11902711433000043, как на лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, бездействие которого повлекло по неосторожности смерть человека - "данные изъяты" погибшего "данные изъяты" года при осуществлении порученного ему Липчанским Д.В. в рамках трудовых отношений задания. Уголовное дело возбуждено в отношении Липчанского Д.В. по "данные изъяты" УК РФ - нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности смерть человека.
При таких обстоятельствах решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2020 года, оставленное без изменения решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2020 года о прекращении в отношении Липчанского Д.В. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, соответствует требованиям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и является правильным.
Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
решение судьи Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2020 года, решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Л Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника участка ДУ общества с ограниченной ответственностью "Газэнергострой" Липчанского Дмитрия Владимировича оставить без изменения, жалобу Липчанского Дмитрия Владимировича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции Л.А. Савельева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.