Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 16-278/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 16-278/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Автовектор" Сасуновой Надежды Леонидовны на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Перми от 19 ноября 2019 года, решение судьи Дзержинского районного суда города Перми от 11 февраля 2020 года и решение судьи Пермского краевого суда от 26 мая 2020 года вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Автовектор", установил:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Перми от 19 ноября 2019 года N 18810059190000219795, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда города Перми от 11 февраля 2020 года и решением судьи Пермского краевого суда от 26 мая 2020 года, общество с ограниченной ответственностью "Автовектор" (далее ООО "Автовектор") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО "Автовектор" Сасунова Н.Л. выражает несогласие с постановлением и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления и судебных решений не усматриваю.

В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в том числе, допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Как установлено при рассмотрении дела, ООО "Автовектор" является арендатором транспортного средства RENAULT LOGAN, государственный регистрационный знак "данные изъяты", на основании договора аренды транспортного средства без экипажа N 05/2018 от 25 ноября 2018 г. с "данные изъяты"

ООО "Автовектор" заключает договоры аренды (типовые с редакции от 17 сентября 2019 г.), из условий которого следует, что Арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. Арендодатель обязуется пользоваться транспортным средством в соответствии с условиями договора и приложений к нему, своевременно оплачивать арендную плату, плату за бронирование, надлежащим образом исполнять условия договора (пункты 2.1 и 2.2 договора).

На основании пункта 2.3 типового договора, перечень транспортных средств размещается в сети Интернет на Сайте. Выбор транспортного средства осуществляется арендатором самостоятельно в электронном приложении " VoronaCarshering".

Договор заключается в электронной форме путем акцепта посредством Мобильного приложения (пункт 3.1 типового договора).

На основании пункта 3.2.7 типового договора, Арендатор согласен с размещением в транспортном средстве технических средств, позволяющих отследить его место нахождения, а также возможные нарушения договора со стороны Арендатора и/или пассажира (датчика дыма, GRS-маяка, аудиозапись, видеонаблюдение в салоне транспортного средства и прочие меры на усмотрение арендодателя), с записью разговоров при обращении в службу технической поддержки, использованием данных геолокации Мобильным приложением.

4 октября 2019 года в 20.30 час. в районе дома N 59 по шоссе Космонавтов г. Перми был остановлен водитель Якушев М.А, управлявший автомобилем RENAULT LOGAN, государственный регистрационный знак "данные изъяты" и не имеющий права управления транспортными средствами, поскольку срок действия водительского удостоверения истек 24 апреля 2019 года. Якушев М.А. арендовал указанное транспортное средство через Мобильное приложение у ООО "Автовектор".

В отношении Якушева М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в соответствии с которой управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

ООО "Автовектор", допустив Якушева М.А, не имеющего права управления транспортными средствами, нарушило требование абзаца второго пункта 12 Основных положений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "Автовектор" протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ 13 ноября 2019 года и привлечения к административной ответственности.

Установив обстоятельства дела, должностное лицо и судьи пришли к обоснованным выводам о наличии в действиях ООО "Автовектор" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО "Автовектор" данного административного правонарушения подтвержден совокупностью материалов дела: протоколом об административном правонарушении, протоколов об административном правонарушении в отношении Якушева М.А, объяснениями Якушева М.А, рапортом, договором аренды транспортного средства и иным материалами дела.

Представленные в дело доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о назначении административного наказания соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с соблюдением требований статьи 29.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей назначено в соответствии с санкцией статьи 12.32 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Доводы жалобы о том, что ООО "Автовектор не является субъектом правонарушения и как арендодатель транспортного средства не обязано осуществлять контроль за состоянием водителя, не является лицом, ответственным за техническое состояние транспортного средства и его эксплуатацию, основанием для отмены, изменения состоявшихся по делу постановления и судебного акта не являются, были предметом проверки судей и получили надлежащую правовую оценку.

В жалобе не приводятся ссылки на новые обстоятельства, которые не были бы предметом оценки нижестоящих инстанций.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьями допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации.

Составом административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность указанной статьей 12.32 КоАП РФ, охватываются действия или бездействие лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, а также владельцев транспортных средств, в результате которых водитель, состоящий с указанными лицами в гражданско-правовых отношениях и не имеющий права управления транспортными средствами, оказывается фактически допущенным к управлению транспортным средством.

В данном случае объективная сторона административного правонарушения, состоит в том, что виновное лицо допустило, то есть не обеспечило эффективности мероприятий по недопущению управления принадлежащим ему транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортными средствами.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО "Автовектор" события и состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 12.32 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

ООО "Автовектор", допустив к управлению транспортным средством Якушева М.А, который забронировал транспортное средство посредством Мобильного приложения, не убедилось в наличии у последнего права управления транспортными средствами.

Вина привлекаемого юридического лица выражена в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в допуске водителя Якушева М.А. к управлению транспортным средством, не имеющего права управления транспортным средством. Доказательств принятия всех возможных мер по недопущению нарушений установленных требований или невозможности их соблюдения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств заявителем не представлено.

Судьи нижестоящих инстанции пришли к правильному выводу о том, что ООО "Автовектор" обязано обеспечить выполнение требований Основных положений, допуская водителя к управлению транспортным средством.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьями районного суда и краевого суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В решениях судьями дана полная и объективная оценка доводам жалобы.

При рассмотрении дела должностным лицом, а также по жалобе общества в судебном заседании районного и краевого судов принимали участие защитники ООО "Автовектор", которые обосновывали позицию по делу. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Перми от 19 ноября 2019 года, решение судьи Дзержинского районного суда города Перми от 11 февраля 2020 года и решение судьи Пермского краевого суда от 26 мая 2020 года вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Автовектор", оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Автовектор" Сасуновой Надежды Леонидовны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.Ю.Сапрыгина