Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-467/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 16-467/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ермолаева Л.П., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу капитана полиции "данные изъяты" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Лысьвенского судебного района Пермского края от 30 июня 2020 года, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 06 августа 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колобова Анатолия Викторовича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Лысьвенского судебного района Пермского края от 30 июня 2020 года, оставленным без изменяя решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 06 августа 2020 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Колобова А.В, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные акты, начальник ОГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу капитан полиции "данные изъяты" просит их отменить, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Колобова А.В. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили обстоятельства того, что 08.05.2020 Колобов А.В. по адресу: ул. Нахимова, 2, д. Заимка, Лысьвенского городского округа Пермского края, управлял мотоблоком "Lifan" с одноосной тележкой, без государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Лысьвенского судебного района Пермского края от 30 июня 2020 года, оставленным без изменяя решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 06 августа 2020 года, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Судьи пришли к выводу о том, что мотоблок "Lifan", которым управлял Колобов А.В, с учетом характеристики данного устройства не относится, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признано быть не может.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица, тем более недопустимо при отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов также предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение, а именно, в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 указанного Кодекса таким случаем является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В жалобе начальник ОГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу капитан полиции "данные изъяты" указывает на неправильную оценку фактических обстоятельств, при этом на какие-либо фундаментальные нарушения закона при рассмотрении настоящего дела не ссылается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Данных, свидетельствующих о том, что судом были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, носящие фундаментальный, принципиальный характер, повлиявшие на исход данного дела, из представленных материалов не усматривается.

Кроме того, при пересмотре вступивших в законную силу постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении должностные лица, суд не вправе обсуждать вопрос о виновности того или иного лица, поскольку мотивом к прекращению производства по делу об административном правонарушении было отсутствие состава административного правонарушения.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступившего в законную силу судебного акта по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Лысьвенского судебного района Пермского края от 30 июня 2020 года, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 06 августа 2020 года отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Лысьвенского судебного района Пермского края от 30 июня 2020 года, решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 06 августа 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колобова Анатолия Викторовича оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу капитана полиции "данные изъяты" - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.П. Ермолаева