Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-584/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-584/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Северо-Варьеганское" (далее - ООО "Северо-Варьеганское") Абрамова Кирилла Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 августа 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Северо-Варьеганское", у с т а н о в и л:

постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 сентября 2020 года, ООО "Северо-Варьеганское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты его защитник Абрамов К.В. просит их отменить, считая необоснованными и незаконными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно пункту 4.55 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, утвержденному приказом Росприроднадзора от 25 августа 2016 года N 549, к полномочиям должностного лица управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре относится осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела установлено, что 19 июня 2020 года ООО "Северо-Варьеганское" умышленно не выполнило требование государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора о предоставлении сведений об аварии (инциденте) на объекте ООО "Северо-Варьеганское", запрошенных в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ в отношении указанного Общества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Северо-Варьеганское" к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины ООО "Северо-Варьеганское" в совершении административного правонарушения.

Действия ООО "Северо-Варьеганское" правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, проверены судьями нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонены с учетом установленных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств.

Истребование сведений должностным лицом в рамках возбужденного дела об административном правонарушении не может быть расценено как нарушение положений статьи 1.5 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации, поэтому основанием для освобождения от ответственности за невыполнение данного требования являются только обстоятельства, объективно исключающие возможность его выполнения и не зависящие от воли лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Всем составленным в отношении ООО "Северо-Варьеганское" процессуальным документам, а также иным материалам дела дана надлежащая правовая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточности как для установления вины ООО "Северо-Варьеганское", так и для установления законности его привлечения к административной ответственности.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается.

При указанных обстоятельствах действия ООО "Северо-Варьеганское" правильно квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 17.7 КоАП РФ минимальное.

Судья окружного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

Право ООО "Северо-Варьеганское" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10 августа 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Северо-Варьеганское" оставить без изменения, жалобу его защитника Абрамова К.В. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова