Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2021 г. по делу N 16-631/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2021 г. по делу N 16-631/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ермолаева Л.П., рассмотрев жалобу директора ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" Гордеевой Е.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 24 августа 2020 года, решение судьи Мотовилихинского районного суда города Перми от 19 октября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" Гордеевой Е.В., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 24 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Мотовилихинского районного суда города Перми от 19 октября 2020 года, директор ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" Гордеева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе Гордеева Е.В. выражает несогласие с указанными судебными постановлениями, просит об их отмене.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения принятых по делу судебных постановлений не нахожу.

В силу ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" (в лице директора Гордеевой Е.В.), находящееся по адресу: город Пермь, бульвар Гагарина, здания N57 и N59, не выполнило в срок до 01 июня 2020 года законное предписания N 342/1/1 и N343/1/1 от 26 апреля 2019 года отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Перми по Мотовилихинскому району 1 ОНПР по городу Перми об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Тем самым, ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" (в лице директора Гордеевой Е.В.) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку мирового судьи и судьи районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В кассационной жалобе факт невыполнения в установленный срок требований предписания должностным лицом Гордеевой Е.В. не оспаривается.

Доводы Гордеевой Е.В. о принятии всех зависящих мер по надлежащему исполнению требований действующего законодательства, судьями обосновано отклонены.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия Гордеевой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Доводы настоящей жалобы направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Гордеевой Е.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что в период с 29 марта 2020 года и до настоящего времени Указом Губернатора Пермского края были установлены ограничения в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, в связи с чем у Гордеевой Е.В. не было возможности выполнить полностью предписания N 342/1/1 и N343/1/1 от 26 апреля 2019 года в указанный срок, ей были предприняты все возможные меры, не состоятельны, поскольку для того, что бы предпринять все возможные меры Гордеева Е.В. должна была направить в адрес инспекции ходатайство о продлении срока исполнения предписания, указав причину. Но данное действие не совершено, и, вопреки доводам жалобы, является правовым значимым фактором.

Протокол об административном правонарушении в отношении Гордеевой Е.В. составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Постановление о назначении Гордеевой Е.В. административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание в виде административного штрафа назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В решении судьи дана полная и объективная оценка доводам жалобы.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 24 августа 2020 года, решение судьи Мотовилихинского районного суда города Перми от 19 октября 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" Гордеевой Е.В. оставить без изменения, жалобу директора ФГБОУ ВО "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова" Гордеевой Е.В. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ермолаева Л.П.