Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2021 г. по делу N 16-856/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2021 г. по делу N 16-856/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Ключи" Бобрикова Виталия Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Чусовского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Чусовского судебного района Пермского края, от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Ключи", установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Чусовского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Чусовского судебного района Пермского края, от 07 июля 2020 года ООО "Ключи" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе на вступившее в законную силу постановление мирового судьи законный представитель юридического лица Бобриков В.Г. выражает несогласие с ним, просит об его отмене и о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 указанного Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО "Ключи" постановлением старшего государственного инспектора Пермского края в области охраны окружающей среды Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 14 февраля 2020 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 03 марта 2020 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Ключи" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что ООО "Ключи", не уплатив в срок до 07 мая 2020 года административный штраф, назначенный постановлением должностного лица, совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При этом им не учтено, что статьей 19.1 Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО "Ключи" является средним предприятием со среднесписочной численностью работников за предшествующий календарный год 249 человек.

В данном случае срок оплаты административного штрафа для общества составляет 180 дней и истек 30 августа 2020 года.

Административный штраф, назначенный должностным лицом по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ, уплачен ООО "Ключи" 02 июня 2020 года.

Следовательно, привлечение общества к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Чусовского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Чусовского судебного района Пермского края, от 07 июля 2020 года, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ООО "Ключи".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Чусовского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Чусовского судебного района Пермского края, от 07 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Ключи" отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья Т.Н. Чиркова