Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2021 г. по делу N 16-987/2021

Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2021 г. по делу N 16-987/2021-

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Никифоровой Е.В. на постановление административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 10 сентября 2020 года, решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 07 октября 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Никифоровой Евгении Владимировны, установил:

постановлением административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 10 сентября 2020 года, оставленным без изменения решениями судей Калининского районного суда города Тюмени от 07 октября 2020 года, Тюменского областного суда от 11 ноября 2020 года, Никифоровой Е.В. по части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее - КАО Тюменской области) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей за размещение транспортного средства на платной парковке без оплаты.

В жалобе Никифорова Е.В. выражает несогласие с указанными выше актами, просит об их отмене и о направлении дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 4.13 КАО Тюменской области предусмотрено, что нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как видно из материалов дела, коллегиальным органом наказание Никифоровой Е.В. назначено как собственнику транспортного средства марки "Форд Экоспорт", регистрационный знак "данные изъяты", за его размещение 31 июля 2020 года в период с 15.31 по 15.51 на платной парковке N 102 в районе ул. Герцена (нечетная сторона, от ул. Дзержинского до ул. Челюскинцев) в г. Тюмени без внесения оплаты.

Правонарушение выявлено в автоматическом режиме с использованием технического средства измерения Дозор-М, идентификатор А-668, свидетельство о поверке N 0239585, действительно до 09 декабря 2021 года.

Факт совершения Никифоровой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 КАО Тюменской области, подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела коллегиальным органом, судьями нижестоящих судебных инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждено, что Никифорова Е.В. является собственником автомобиля "Форд Экоспорт", регистрационный знак "данные изъяты", на момент совершения правонарушения транспортное средство находилось в ее пользовании, факт его размещения на платной парковке без оплаты она не оспаривает.

Доводы жалобы Никифоровой Е.В. проверены судьями нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отклонены с учетом установленных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

Имеющиеся в материалах дела фотографии, сообщение МКУ "Тюменьгортранс" опровергают утверждение о том, что водители транспортных средств не информированы об организации на данном участке платной парковки.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 12 этого закона. Законом субъекта Российской Федерации могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов (часть 2).

Законом Тюменской области от 28 декабря 2004 года N 306 "Об автомобильных дорогах, дорожной деятельности и организации дорожного движения в Тюменской области" такой запрет не установлен.

Поэтому доводы жалобы Никифоровой Е.В. о том, что она привозила ребенка в творческий клуб по шитью "данные изъяты" о территориальной близости Дворца творчества "Пионер" правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Оснований для переоценки выводов административной комиссии и судей нижестоящих судебных инстанций не имеется.

Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного срока давности привлечения к ответственности, соответствует требованиям части 3 статьи 28.6, части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 4.13 КАО Тюменской области, является законным, обоснованным.

Судьи нижестоящих судебных инстанций правомерно не усмотрели оснований для освобождения Никифоровой Е.В. от административной ответственности, а равно для назначения одного наказания за совокупность совершенных ею аналогичных нарушений областного закона.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьями нижестоящих судебных инстанций дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6, статьей 30.9 КоАП РФ.

Право Никифоровой Е.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 10 сентября 2020 года, решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 07 октября 2020 года, решение судьи Тюменского областного суда от 11 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Никифоровой Евгении Владимировны оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова