Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 г. по делу N 8Г-17270/2020[88-463/2021-(88-19514/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Карповой О.Н, Галимовой Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN2-37/2020 по иску Ильиных Татьяны Шасигуловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера трудовой пенсии, по кассационной жалобе Ильиных Татьяны Шасигуловны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Галимовой Р.М. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ильиных Т.Ш. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области (далее по тексту - УПФР в городе Реже Свердловской области, пенсионный орган) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований Ильиных Т.Ш. ссылалась на то, что с 28 апреля 2011 года является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер назначенной трудовой пенсии с 01 августа 2019 года составляет 12351 руб. 25 коп, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии - 5334 руб. 19 коп.; страховая пенсия - 7017 руб. 06 коп, ее страховой стаж по состоянию на 01 января 2002 года по подсчетам пенсионного органа составил 20 лет 4 месяца 17 дней, а страховой стаж на дату назначения трудовой по старости - 28 лет 4 месяца 17 дней. Продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, принятого к зачету, составила 16 лет 05 месяцев 25 дней. В действительности по состоянию на 01 января 2002 года страховой стаж составлял 21 год 8 месяцев. При определении размера трудовой пенсии по старости неверно отражена сумма страховых взносов - 25596 руб. 44 коп, тогда как она составляет 29496 руб. 57 коп. В результате чего размер трудовой пенсии по старости рассчитан исходя из неверного размера стажевого коэффициента и суммы страховых взносов, что привело к уменьшению размера трудовой пенсии по старости. Размер трудовой пенсии по старости установлен без учета всех периодов трудовой деятельности, а именно без учета периода работы в ЗАО "Сотем" с 14 января 2000 года по 24 мая 2001 года и периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2010 года по 28 апреля 2011 года, она обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, в чем ей было отказано. Данный отказ считает незаконным.

На основании вышеизложенного Ильиных Т.Ш. просила суд с учетом уточнения исковых требований возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы в ЗАО "Сотем" с 14 января 2000 года по 24 мая 2001 года и период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2010 года по 28 апреля 2011 года; произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов, начиная с даты назначения пенсии - 28 апреля 2011 года.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 19 мая 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2020 года, исковые требования Ильиных Т.Ш. удовлетворены частично; на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области возложена обязанность включить в общий страховой стаж Ильиных Татьяны Шасигуловны периоды работы с 14 января 2000 года по 31 мая 2000 года в должности заведующей столовой ЗАО "Сотем", с 01 июня 2000 года по 24 мая 2001 года в должности начальника цеха общественного питания ЗАО "Сотем", пересчитать размер трудовой пенсии по старости Ильиных Татьяны Шасигуловны с 01 сентября 2019 года с учетом периодов работы с 14 января 2000 года по 31 мая 2000 года, с 01 июня 2000 года по 24 мая 2001 года. В остальной части исковые требования Ильиных Т.Ш. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Ильиных Т.Ш. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2020 года, ссылаясь на его незаконность.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились стороны, сведения о причинах неявки не представили. Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц.

Поскольку обжалуемым апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2020 года решение Режевского городского суда Свердловской области от 19 мая 2020 года оставлено без изменения, то проверке по доводам кассационной жалобы подлежат судебные акты судов первой и апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Судом установлено, что Ильиных Т.Ш. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 14 января 2000 года, Ильиных Т.Ш. с 24 апреля 2011 года является получателем трудовой пенсии по старости.

17 сентября 2019 года Ильиных Т.Ш. обратилась в УПФР в городе Реже Свердловской области с заявлением о включении в страховой стаж периода работы с 14 января 2000 года по 31 мая 2000 года в должности заведующей столовой ЗАО "Сотем", с 01 июня 2000 года по 24 мая 2001 года в должности начальника цеха общественного питания ЗАО "Сотем" и перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом данных периодов.

В письменном ответе УПФР в городе Реже Свердловской области от 02 октября 2019 года Ильиных Т.Ш. отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах за указанные периоды.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Ильиных Т.Ш. о включении в страховой стаж Ильиных Т.Ш. периодов работы с 14 января 2000 года по 31 мая 2000 года в должности заведующей столовой ЗАО "Сотем", с 01 июня 2000 года по 24 мая 2001 года в должности начальника цеха общественного питания ЗАО "Сотем", возложении на пенсионный орган обязанности пересчитать размер трудовой пенсии по старости Ильиных Т.Ш. с 01 сентября 2019 года с учетом данных периодов работы, суд первой инстанции, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1260-О-Р "Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П", согласно которым право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения данной части требований.

Суд также указал, что размер трудовой пенсии по старости Ильиных Т.Ш. должен быть пересчитан с учетом включенных периодов с даты обращения к ответчику с заявлением о включении данных периодов в страховой стаж и перерасчете трудовой пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода осуществления Ильиных Т.Ш. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01 января 2010 года по 28 апреля 2011 года и перерасчете трудовой пенсии по старости, суд исходил из того, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета Ильиных Т.Ш. данный период включен в страховой стаж.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных правоотношений, установленных судами обстоятельствах, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы Ильиных Т.Ш. о том, что апелляционное определение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку принимая решение о перерасчете размера пенсии с 01 сентября 2019 года, то есть с даты ее обращения с заявлением о включении спорных периодов в страховой стаж, судом не учтено, что ее гражданские права фактически были нарушены в 2011 году при назначении пенсии, пункт 2 части 1 статьи 23 Закона N 400-ФЗ, предусматривающий перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, применяется в случаях, когда право на перерасчет пенсии возникает в связи с обстоятельствами, которые Пенсионный фонд не мог знать, между тем, каких-либо дополнительных документов при назначении ей пенсии не запрашивалось, поэтому спорные периоды работы в ЗАО "Сотем" подлежали включению в страховой стаж, поскольку сведения об этих периодах находились в распоряжении Пенсионного фонда, реализовать свое право она не смогла по вине пенсионного органа. В нарушение статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не рассмотрел и не дал оценку доводам, изложенным в ее апелляционной жалобе, в части даты перерасчета пенсии, апелляционная жалоба фактически не была рассмотрена по существу судом апелляционной инстанции, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по данному делу, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и фактически сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанции по обстоятельствам дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы, все юридически значимые обстоятельства были установлены судами первой и апелляционной инстанции, при этом суды, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска. Судами правильно истолкованы и применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным отношениям.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Судами установлено, что с заявлением о включении в страховой стаж спорных периодов работы и перерасчете в связи с этим размера пенсии заявитель обратилась в сентябре 2019 года, в связи с чем судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что оснований для перерасчета размера пенсии с более ранних сроков, а именно: с даты назначения пенсии - 28 апреля 2011 года, не имеется.

Доводы заявителя повторяют доводы апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, были приведены в апелляционном определении и им дана оценка. Как указал суд апелляционной инстанции, доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба истца не содержит.

Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судом первой и апелляционной инстанций, правом переоценки доказательств не наделен.

При рассмотрении данного спора судами нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Решение Режевского городского суда Свердловской области от 19 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ильиных Татьяны Шасигуловны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи