Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2021 г. по делу N 8Г-18954/2020[88-258/2021-(88-19233/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И, судей Малоедовой Н.В, Чернецовой С.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2547/2020 по иску Дёминой Елены Сергеевны к администрации г. Тюмени о признании незаконным решения о снятии с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности восстановить на учете, заключить договор социального найма, по кассационной жалобе Дёминой Елены Сергеевны на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 18 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 14 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Дёмина Е.С. обратилась в суд с иском к администрации города Тюмени о признании незаконным и отмене приказа Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени N 5314 от 19 декабря 2019 года о снятии с учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности восстановить на учёте нуждающихся в жилых помещениях, заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что "данные изъяты" состояла на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории "инвалиды 1 и 2 групп, вставшие на учёт нуждающихся в жилых помещениях после 01 января 2005 года" с составом семьи 5 человек, включая истца. В августе 2019 года их уведомили о принятии решения о предоставлении жилого помещения. 17 сентября 2019 года Дёмина Е.С, действуя по доверенности от "данные изъяты", подала необходимые документы для заключения договора социального найма. 25 сентября 2019 года "данные изъяты" умерла, в связи с чем ответчиком принято решение о снятии "данные изъяты". и членов её семьи с учёта. Считает решение незаконным, поскольку её жилищные условия не изменились, она и члены её семьи не перестали нуждаться в жилом помещении. Приказ о предоставлении "данные изъяты". с членами ее семьи жилого помещения не отменён.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 18 мая 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 14 сентября 2020 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене апелляционного определения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В своих возражениях администрации г. Тюмени относительно доводов кассационной жалобы Дёминой Е.С, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом при разрешении спора установлено, что "данные изъяты" с 2010 года состояла на учёте граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории "инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года" с составом семьи 4 человека, включая Дёмину Е.С. (л.д.15).

23 сентября 2019 года "данные изъяты" умерла (л.д.14).

Приказом Главного управления строительства Тюменской области от 28 ноября 2019 года N 11 17-од принято решение о предоставлении "данные изъяты". жилого помещения на состав семьи 4 человека.

Приказом Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени N 5314 от 19 декабря 2019 года "данные изъяты" с составом семьи 4 человека снята с учёта граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право гражданину на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д. 11).

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", исходил из того, что мера государственной поддержки по обеспечению жильём инвалидов первой и второй групп не распространяется на членов семьи инвалида в случае его смерти, предоставление жилых помещений гражданам, не являющимся инвалидами, означало бы нецелевое использование бюджетных средств.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы об обоснованности заявленных требований, поскольку являясь членом семьи нанимателя "данные изъяты", состоявшей на учёте нуждающихся в жилом помещении, Дёмина имеет право на предоставление жилья и заключение договора социального найма, основанием для отмены судебных актов не являются, основаны на субъективном толковании норм права.

Так, в силу ст.7 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 да N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, имеют инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, в случаях, установленных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 15 Закона).

В силу п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Вопреки доводам жалобы, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, у Дёминой Е.С. самостоятельного права на обеспечение её жилым помещением по категории "инвалиды первой и второй групп" не возникло.

Также судом апелляционной инстанции, правомерно указано на то, что при жизни "данные изъяты". решений о предоставлении ей жилого помещения не принималось. Приказ Главного управления строительства Тюменской области о предоставлении "данные изъяты". жилого помещения был издан после смерти "данные изъяты", и в последующем отменён в связи со смертью заявителя (л.д.66-68).

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 18 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 14 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дёминой Елены Сергеевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи