Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2021 г. по делу N 8Г-19907/2020[88-1027/2021-(88-20095/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Родиной А.К.

судей Горбуновой О.А. и Храмцовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 2 февраля 2021 года дело по кассационной жалобе администрации города Лабытнанги на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 октября 2020 года

по гражданскому делу N2-587/2020 по иску прокурора города Лабытнанги, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Лабытнанги о возложении обязанности оборудовать территорию приюта для безнадзорных животных забором.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А, объяснения прокурора Тепловой М.Н, судебная коллегия

установила:

Прокурор г.Лабытнанги обратился в суд с иском к Администрации г. Лабытнанги о понуждении оборудовать забором территорию приюта для безнадзорных животных, расположенного по адресу: г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, Юго-Восточный промышленный район, ссылаясь на нарушение тем самым пункта 18 Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 сентября 2018 года N 963-П.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 октября 2020 года, на администрацию г. Лабытнанги возложена обязанность по оборудованию территории здания приюта для животных, расположенного по адресу: г. Лабытнанги, Юго-Восточный промышленный район, сплошным забором высотой 2 метра с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0, 2 метра в соответствии с требованиями пункта 18 Постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 сентября 2019 года N 963-П "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов животных и норм содержания животных в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" в срок до 01 октября 2021 года.

В кассационной жалобе ответчик Администрация г. Лабытнанги просит судебные постановления отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В своих возражениях на кассационную жалобу прокурор Ямало-Ненецкого автономного округа просит оставить судебные постановления без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании прокурор Теплова М.Н. возражала против отмены судебных постановлений по доводам, изложенным в возражениях на кассационную жалобу.

Остальные участвующие в деле лица не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований статей 167 и 379.5 (части 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Судом установлено, что на территории муниципального образования имеется приют для животных, расположенный по адресу: г. Лабытнанги, Юго-Восточный промышленный район. Здание приюта и находящееся в нем имущество является муниципальной собственностью, передано в безвозмездное пользование Лабытнангской местной общественной организации защиты животных "Ковчег" по договору от 22 января 2020 года.

Установив, что в нарушение пункта 18 Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания в них на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02 сентября 2019 года N 963-П, территория приюта не огорожена забором, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, возложил обязанность по устранению данного нарушения на Администрацию г.Ламбытнанги, руководствуясь при этом пунктами 1-3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N498 "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 1, 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года N 123-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области обращения с животными".

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о том, что возложенная на ответчика обязанность может быть исполнена только за счет средств соответствующих субвенций, приводились и ранее в ходе рассмотрения дела, получили надлежащую оценку суда апелляционной инстанции.

Отклоняя аналогичный довод администрации города, судебная коллегия суда округа, правильно исходила из того, что данное обстоятельство не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения возложенной на него законодательством обязанности, поскольку не исключает возможности его целевого финансирования в форме субвенции на указанные цели.

Доводы кассационной жалобы полностью повторяют ее доводы, изложенные в апелляционной жалобе, которые судом были проверены и отклонены по основаниям, признанным судом кассационной инстанции правильными, а потому не влекут отмену судебных постановлений.

Полномочия вышестоящего суда по пересмотру дела должны осуществляться в целях исправления судебных ошибок в виде неправильного применения норм материального и процессуального права при отправлении правосудия, а не для пересмотра дела по существу.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Лабытнанги - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи