Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Грудновой А.В, Карповой О.Н, с участием прокурора Потапченко А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-175/2020 по иску Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Районная больница г. Верхнеуральск" о признании недействительным акта о несчастном случае на производстве N3 от 18 ноября 2019 года в отношении работника "данные изъяты", признании несчастного случая не связанным с производством, признании несчастного случая не страховым, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 03 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Грудновой А.В, объяснения представителя Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Лапшиной Е.В, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной инстанции, возражения представителя Государственной инспекции труда в Челябинской области Манцурова Е.Н, действующего на основании доверенности, заключение прокурора, полагавшего, что судебные постановления отмене не подлежат, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Районная больница г. Верхнеуральск" (далее - ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск") с требованиями о признании недействительным акта о несчастном случае на производстве N N от 18 ноября 2019 года, составленного в отношении работника ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" "данные изъяты", и квалификации данного несчастного случая как не связанного с производством, о признании несчастного случая, произошедшего 27 августа 2019 года с "данные изъяты", не страховым.
В обоснование заявленных исковых требований указало, что 27 августа 2019 года с работником ГБУЗ "Районная больница г..Верхнеуральск" "данные изъяты". произошел несчастный случай со смертельным исходом. По данному факту работодателем составлен акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, утвержденный 18 ноября 2019 года главным врачом ГБУЗ "Районная больница г..Верхнеуральск". В ходе расследования несчастного случая комиссией установлено, что 27 августа 2019 года "данные изъяты" скорой медицинской помощи "данные изъяты" вышла на работу в смену с 16-00 до 08-00 часов 28 августа 2019 года, до 18-50 часов с водителем скорой помощи "данные изъяты" выехала на два вызова. После чего "данные изъяты" в связи со своим плохим самочувствием приехала домой к "данные изъяты" скорой медицинской помощи "данные изъяты" и попросила ввести ей внутривенно "данные изъяты", который привезла с собой и самостоятельно приготовила. При введении 8, 0 мл "данные изъяты" состояние "данные изъяты". ухудшилось, появились слабость, головокружение, тошнота. "данные изъяты" установлено, что в результате введения препарата "данные изъяты" у "данные изъяты". развилось осложнение - "данные изъяты". В связи с чем, она начала осуществлять реанимационные мероприятия. Параллельно с оказанием первой помощи "данные изъяты". вызван врач Кирсинской участковой больницы "данные изъяты" который в 19-42 часов 27 августа 2019 года констатировал смерть "данные изъяты". Считает утверждение комиссии в акте о том, что "данные изъяты" получила повреждение здоровья в результате воздействия внешних факторов, повлекших смерть пострадавшего работника, ошибочным, поскольку причиной наступления указанного случая явилось принятое самовольно "данные изъяты". решения о введении лекарственного препарата без назначения врача, повлекшее смерть.
Случай с "данные изъяты". не может быть расценен как несчастный случай на производстве, поскольку он произошел не при исполнении трудовых обязанностей, не на рабочем месте и не в рабочее время.
Решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 03 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 сентября 2020 года Государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отказано в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 03 июня 2020 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 сентября 2020 года, как незаконных, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
В доводах кассационной жалобы указывает, что согласно трудовому договору с "данные изъяты". рабочим местом "данные изъяты" скорой медицинской помощи является место оказания медицинской помощи пациенту, а именно медицинский пункт приема вызовов, где оказывается первая медицинская помощь обратившимся пациентам и куда поступают вызовы "данные изъяты" на дом, а также адреса пациентов, от которых поступил вызов. В момент несчастного случая "данные изъяты" не была связана с производственной деятельностью работодателя и не действовала в интересах работодателя, а получала медицинскую помощь в качестве пациента. "данные изъяты" не находилась на вызове, не оказывала медицинскую помощь пациенту, не действовала по поручению работодателя, не осуществляла иные правомерные действия, обусловленные трудовыми обязанностями. "данные изъяты" самовольно покинула место работы, уклонившись от исполнения должностных обязанностей. Сам по себе факт передвижения на машине скорой медицинской помощи не свидетельствует о том, что несчастный случай связан с производством. "данные изъяты" не получала задание на поездку в дом "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" не поставила в известность своего работодателя об ухудшении своего самочувствия, самовольно поехала в дом к "данные изъяты" "данные изъяты" Указанные обстоятельства позволяли судам прийти к выводу об ошибочности квалификации работодателем несчастного случая как связанного с производством. В силу положений статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации несчастный случай с "данные изъяты". должен быть квалифицирован как не связанные с производством.
Представитель ответчика ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск", третьи лица Бадьялов С.Н, Китаева Н.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате, месте и времени судебного заседания. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не были допущены такого рода нарушения норм материального или норм процессуального права.
Как установлено судами и следует из материалов дела, с 04 февраля 2011 года "данные изъяты" состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск", с 16 февраля 2017 года - в качестве "данные изъяты" Кирсинской участковой больницы.
27 августа 2019 года на работу должна была выйти "данные изъяты" Кирсинской участковой больницы "данные изъяты", которая подменилась с фельдшером "данные изъяты". по устному согласованию с руководством Кирсинской участковой больницы.
27 августа 2019 года с работником ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" "данные изъяты". произошел несчастный случай со смертельным исходом.
18 октября 2019 года ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" издан приказ N N о создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве со смертельным исходом в связи с поступившим заявлением "данные изъяты" - опекуна несовершеннолетней дочери "данные изъяты". - "данные изъяты"
В период с 18 октября 2019 года по 18 ноября 2019 года комиссией работодателя в установленном трудовым законодательством порядке проведено расследование данного несчастного случая, по окончании расследования составлен акт N N о несчастном случае на производстве формы Н-1, который утвержден главным врачом ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" ФИО1. 18 ноября 2019 года.
Как следует из акта о несчастном случае на производстве, 27 августа 2019 года "данные изъяты" "данные изъяты" вышла на работу в смену с 16 часов 00 минут до 08 часов 00 минут 28 августа 2019 года в Кирсинскую участковую больницу по адресу: "адрес". "данные изъяты" с водителем машины скорой помощи Кирсинской участковой больницы "данные изъяты" с 16 часов 00 минут 27 августа 2019 года начали работу по обслуживанию вызовов скорой медицинской помощи населения. В период с 16 часов 00 минут до 18 часов 50 минут "данные изъяты" "данные изъяты" и "данные изъяты" "данные изъяты" успели выехать на два вызова скорой медицинской помощи. Около 18 часов 00 минут "данные изъяты" в связи со своим плохим самочувствием позвонила "данные изъяты" Кирсинской участковой больницы "данные изъяты" с просьбой поставить ей укол внутривенно, а в случае ухудшения самочувствия подменить её на дежурстве, на что "данные изъяты". согласилась.
Около 18 часов 50 минут "данные изъяты" на машине скорой медицинской помощи приехала к "данные изъяты" домой по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты" попросила "данные изъяты" ввести ей внутривенно "данные изъяты", который самостоятельно развела "данные изъяты". "данные изъяты" согласилась поставить ей укол внутривенно, поскольку ранее "данные изъяты". врачом прописывалось аналогичное лечение. При введении "данные изъяты" состояние "данные изъяты". ухудшилось, появилась слабость, головокружение, тошнота. "данные изъяты" прервала введение препарата. "данные изъяты" через непродолжительное время упала и потеряла сознание. Воспользовавшись медицинским чемоданом "данные изъяты" начала осуществлять "данные изъяты". реанимационные мероприятия: искусственное дыхание через мешок амбу, непрямой массаж сердца, внутривенно струйно был введен раствор адреналина 0, 1-5, 0 на 10 миллилитров хлорида натрия, "данные изъяты". Помощь при массаже сердца оказывал "данные изъяты" скорой помощи "данные изъяты" Реанимационные мероприятия были неэффективны. Смерть "данные изъяты". констатировал врач Кирсинской участковой больницы "данные изъяты" прибывший в 19 часов 42 минут 27 августа 2019 года.
В соответствии с актом судебно-медицинского исследования N N от 09 октября 2019 года Магнитогорского межрайонного отделения ГБУЗ "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" смерть "данные изъяты" года рождения, наступила от "данные изъяты"), осложнившейся развитием "данные изъяты".
Согласно акту судебно-химического исследования N N при судебно-химическом исследовании крови от трупа "данные изъяты" года рождения, этиловый спирт не обнаружен, не обнаружены: метиловый, изопропиловый, бутиловый, изоамиловый спирты, ацетон.
Комиссией, проводившей расследование несчастного случая, на основании собранных материалов расследования установлены следующие признаки, в соответствие с которыми несчастный случай с работником "данные изъяты". признан как связанный с производством:
- момент происшествия ("данные изъяты" в 18 часов 50 минут 27 августа 2019 года произошел в рамках рабочей смены работника "данные изъяты". (с 16-00 часов 27 августа 2019 года до 08-00 часов 28 августа 2019 года); согласно табелю учета рабочего времени Кирсинской участковой больницы ГБУЗ "Районная больница г.Верхнеуральск" 27 августа 2019 года рабочее время "данные изъяты" скорой медицинской помощи указано следующее: с 16-00 до 19-00 часов - "данные изъяты".; с 19-00 до 20-00 часов - "данные изъяты".; с 20-00 до 08-00 часов 28 августа 2019 года - "данные изъяты".;
- место происшествия является иным местом выполнения работы исходя из следующего: профессия и должностные обязанности "данные изъяты" не предполагают стационарное рабочее место, медицинская помощь оказывается по месту надобности; график работы Кирсинской участковой больницы с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, в период с 16-00 часов до 08-00 часов следующих суток медицинскую помощь в с. Кирса Верхнеуральского района Челябинской области возможно получить только в отделении скорой медицинской помощи Кирсинской участковой больницы, дежурным "данные изъяты" которой в указанную смену являлась сама пострадавший работник - "данные изъяты", либо в ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" или медицинских учреждениях г. Магнитогорска, удаленность до которых составляет более 40 километров;
- работник "данные изъяты" получила повреждение здоровья в результате воздействия внешних факторов, повлекших смерть пострадавшего работника ("данные изъяты" в результате оказания медицинской помощи).
После проведения расследования несчастного случая по работнику "данные изъяты". комиссией по расследованию несчастного случая 15 ноября 2019 года было проведено заседание, на котором решался вопрос о квалификации произошедшего несчастного случая. Случай комиссией квалифицирован большинством голосов членов комиссии как "несчастный случай на производстве". При этом, главный специалист Филиала N 4 ГУ-ЧРО ФСС "данные изъяты" высказала мнение о том, что данный случай следует квалифицировать как несчастный случай, не связанный с производством.
Акт о несчастном случае на производстве N N, формы Н-1 подписан всеми членами комиссии, к акту приложено особое мнение главного специалиста правового отдела Филиала N4 ГУ-ЧРО ФСС "данные изъяты" из которого следует, что она квалифицирует данный несчастный случай как не связанный с производством.
При обращении в суд с настоящим иском Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации полагало, что произошедшее событие, повлекшие смерть работника ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" "данные изъяты", не связано с производством по основаниям, указанным в особом мнении главного специалиста правового отдела Филиала N4 ГУ-ЧРО ФСС "данные изъяты", приложенным к акту о несчастном случае на производстве N N формы Н-1 от 18 ноября 2019 года.
Разрешая спор по существу, отказывая в удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 227-230 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N73, разъяснениями, содержащимися в пунктах 9, 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", оценив в совокупности представленные сторонами письменные доказательства, показания свидетелей, исходил из того, что произошедший с "данные изъяты". несчастный случай правильно квалифицирован работодателем - ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" как несчастный случай, связанный с производством. В связи с чем, отсутствуют правовые основания для признания недействительным акта формы Н-1 N N от 18 ноября 2019 года, квалификации данного несчастного случая, как не связанного с производством, и признания несчастного случая, произошедшего с "данные изъяты", нестраховым.
К указанным выводам суды пришли установив, что в момент происшествия 27 августа 2019 года в 18 часов 50 минут "данные изъяты" выполняла работу в соответствии с трудовым договором, место происшествия являлось иным местом выполнения работы, поскольку работа службы скорой медицинской помощи не предполагает определенных маршрутов, а частный дом "данные изъяты" находится на территории обслуживания Кирсинской участковой больницы, причиной смерти указана острая аллергическая реакция на внутривенное введение неустановленного препарата ("данные изъяты"), то есть воздействие внешних факторов, наличие общего заболевания, приведшего к смерти, как и наличие алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления) у "данные изъяты". не обнаружено, противоправность поведения пострадавшей также не установлена.
Таким образом, в результате рассмотрения дела судами не установлены обстоятельства, которые позволили бы в соответствии с частью 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации признать несчастный случай, не связанным с производством. "данные изъяты" как работник ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск", застрахована от несчастных случаев на производстве.
Судебная коллегия полностью соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.
Обращаясь с кассационной жалобой, Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации повторяет свою позицию, изложенную как при составлении акта от 18 ноября 2019 года, так и при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на наличие в материалах дела доказательств, не позволяющих квалифицировать несчастный случай с "данные изъяты". как связанный с производством.
Изучение материалов дела показывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций подтверждаются материалами дела, основаны на приведенном выше правовом регулировании спорных отношений, установленных судами обстоятельствах и доводами кассационной жалобы не опровергаются. Позиция истца, его доводы, представленные доказательства в полной мере проанализированы судами при вынесении оспариваемых решений.
По смыслу приведенных выше и примененных судами при разрешении спора норм материального права, несчастный случай на производстве образует любое повреждение здоровья, смерть, полученные работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений.
Следовательно, для квалификации несчастного случая как связанного с производством необходимо установить, что событие, в результате которого наступил такой случай, произошло в рабочее время и в связи с выполнением работником действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в момент происшествия "данные изъяты" выполняла работу в соответствии с трудовым договором, место происшествия являлось иным местом выполнения работы, поскольку работа "данные изъяты" службы скорой медицинской помощи не предполагает определенных маршрутов или стационарного рабочего места, а частный дом "данные изъяты" находится на территории обслуживания Кирсинской участковой больницы, причиной смерти указана острая аллергическая реакция на внутривенное введение неустановленного препарата ("данные изъяты"), то есть воздействие внешних факторов. Установив указанные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу о правильной квалификации работодателем ГБУЗ "Районная больница г. Верхнеуральск" случая с работником "данные изъяты". как несчастного случая, связанного с производством.
Исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых несчастный случай может быть признан не связанным с производством, установлен в части 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации - смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
В ходе рассмотрения дела судами не установлены обстоятельства, которые позволили бы в соответствии с частью 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации признать несчастный случай с "данные изъяты", не связанным с производством. Наличие общего заболевания, приведшего к смерти, как и наличие алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления) у "данные изъяты". не обнаружено, противоправность поведения пострадавшей также не установлена.
Доводы кассационной жалобы Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации фактически сводятся к несогласию с произведенной судами оценкой доказательств по делу, в то время как факт несчастного случая на производстве подтверждается исследованными судами доказательствами.
Несогласие заявителя с выводами судов в части оценки представленных в дело доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со статьями 390, 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может служить основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 03 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 08 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.