Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-20783/2020[88-1866/2021-(88-20941/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Хасановой В.С, Зеленовой Е.Ф, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3589/2020 по иску Товарнелли Дины Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате недополученной пенсии, по кассационной жалобе Товарнелли Дины Николаевны на решение Центрального районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Хасановой В.С. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, пояснения представителя истца Гнатюк А.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Товарнелли Д.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате недополученной пенсии за три предыдущих года в размере 39 180 рублей 96 копеек.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии по старости на общих основаниях, в настоящее время она не согласна с размером выплачиваемой ей пенсии, полагала, что она исчисляется с использованием неверно определенного индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГ года, неверно произведен подсчет размера ИПК и после ДД.ММ.ГГГГ года, что приводит к снижению размера ее пенсии. Так, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом валоризации, перерасчета и корректировок страховой части, а также с учетом индексации составил 14 299 руб. 22 коп, в том числе, фиксированный базовый размер 3 935 руб. и страховая часть 10 364 руб. 22 коп. ИПК за период до ДД.ММ.ГГГГ года составляет 161, 688 (10364, 22 / 64, 10). ИПК после ДД.ММ.ГГГГ года по страховым взносам составляет: за ДД.ММ.ГГГГ год - 1, 711, за 2016 год - 2, 051, за ДД.ММ.ГГГГ год - 2, 544, за ДД.ММ.ГГГГ год ? 2, 202, ИПК за период ухода за ребенком до 1, 5 лет - 0, 38 (2 месяца 16 дней). Таким образом, в настоящее время ИПК должен составить 170, 576. Вместе с тем согласно выплатному делу ответчиком учтена величина ИПК 170, 497. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, но решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ года ей в этом было отказано, с чем она не согласна.

Решением Центрального районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований Товарнелли Д.Н. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Центрального районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты, полагая их незаконными ввиду неправильного применения норм материального права.

Истец и представитель ответчика в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных постановлений не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года Товарнелли Д.Н, 26 октября 1949 года, является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР".

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по следующим основаниям: увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года, увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имевших место после ДД.ММ.ГГГГ года до даты назначения страховой пенсии.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов для перерасчета и оснований для увеличения ИПК, увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ года до даты назначения страховой пенсии.

Разрешая спор и отказывая Товарнелли Д.Н. в удовлетворении требований о перерасчете пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что страховая пенсия по старости истцу рассчитана и выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы судов первой и апелляционной инстанций основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации с 01 января 2002 года осуществляется на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК * СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с частью 9 данной статьи, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета (пункт 10).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 18 указанного закона перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года.

Пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ года, приведены формулы расчета.

Согласно части 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (HПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1, 8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (HПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1, 8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3, 6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5, 4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Из части 13 этой же статьи следует, что в случае, если периоды ухода, указанные в пунктах 1-3 части 12 настоящей статьи, совпадают по времени, коэффициент за полный календарный год указанных периодов (HПi) определяется как сумма коэффициентов, предусмотренных пунктами 1-3 части 12 настоящей статьи соответственно.

В случае, если продолжительность иного периода (HПi) в соответствующем календарном году (в том числе иных периодов, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 12 настоящей статьи, совпадающих по времени) составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (часть 14).

Изучение материалов дела показало, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и установленных фактических обстоятельств и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе истца о том, что ответчиком при перерасчете размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года принят ИПК, определенный исходя из размера страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, уменьшенного на возмещение за включенный в страховой стаж период ухода за ребенком до 1, 5 лет продолжительностью 2 месяца 17 дней; с учетом коэффициента за период ухода за ребенком в возрасте до 1, 5 лет ИПК должен составлять 165, 920, а не 165, 751, как это отражено в расчетах ответчика, а, следовательно, размер пенсии исчислен неверно, по ее расчету размер пенсии должен составлять 17 070, 75 рублей, вместо исчисленных пенсионным органом 17 058, 20 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года страховая часть пенсии должна рассчитываться исходя из ИПК, равного 170, 666, и составлять 17 234, 29 рублей, однако ответчиком рассчитан размер пенсии, исходя из ИПК, равного 170, 497, и соответственно составил 17 221, 74 рубля, расчет пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и в дальнейшем производился ответчиком исходя из заниженного размера ИПК, в связи с чем имелись основания для возложения судом обязанности ответчика произвести перерасчёт размера пенсии по старости, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к правовой аргументации позиции истца, изложенной в суде первой и апелляционной инстанции, надлежащая правовая оценка которой нашла своё отражение в судебных постановлениях.

В ответ на обращение Товарнелли Д.Н. территориальным пенсионным органом был представлен подробный расчет ее пенсии в письме от ДД.ММ.ГГГГ года. Произведенные ответчиком расчеты истцом по существу не оспаривались за исключением размера ИПК, истец полагает, что ее ИПК должен составлять 170, 576, а не 170, 497, то есть на 0, 38 выше (за счет нестрахового периода ухода за ребенком до полутора лет продолжительностью 2 месяца 16 дней).

Вышеприведенным доводам истца судами дана надлежащая оценка, при этом суды исходили из того обстоятельства, что данные доводы основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

В части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" указано на то, что при определении ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ года, учитывается сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ года, указанных в части 12 настоящей статьи, где речь идет о периодах прохождения военной и иной приравненной службы, периодах ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, периодах ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, периодах проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться, периодах проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

При этом указанные периоды, как это прямо указано в законе, учитываются при определении ИПК, если они по выбору застрахованного лица не учтены при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что период ухода за ребенком был учтен при определении размера страховой части трудовой пенсии истца, а истец пожелала исчислить размер ее пенсии с учетом ИПК за нестраховые периоды, при перерасчете пенсии истца по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года о замене возмещения за нестраховые периоды пенсионным коэффициентом ответчик руководствовался положением части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях" и размер страховой пенсии истца по состоянию на 01 января 2015 года для определения ИПК уменьшил на величину возмещения за нестраховой период ухода за ребенком (2 месяца 17 дней), что в денежном выражении составляло 5, 43 руб. и ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ года, определилв 161, 604.

Судебная коллегия считает, что расчет пенсии истца произведен ответчиком в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по соответствующему виду пенсионного обеспечения граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений, чего по настоящему делу не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемые судебные постановления приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, кассационную жалобу Товарнелли Дины Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи