Кассационное определение Кассационного военного суда от 15 февраля 2021 г. по делу N 8а-74/2021[88а-248/2021]

Кассационный военный суд в составе

председательствующего Сивова В.В, судей Прыткова Р.В. и Страхова В.Е. при секретаре судебного заседания Котовой А.И. в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело N 2а-70/2020 по кассационной жалобе административного истца Сарсенова Марата Ханатовича на решение Реутовского гарнизонного военного суда от 18 июня 2020 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 3 сентября 2020 г, вынесенные по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N. "звание" Сарсенова М.Х. об оспаривании действий командира этой же войсковой части, связанных с досрочным увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад председательствующего Сивова В.В, а также мнение прокурора полковника юстиции Шамсутдинова А.А, полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, Кассационный военный суд

установил:

гарнизонный военный суд указанным решением, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, частично удовлетворил административное исковое заявление Сарсенова.

Приказ командира войсковой части N. от 9 июня 2020 г. N 127 судом признан незаконным в части, касающейся даты исключения Сарсенова из списков личного состава воинской части и на данное должностное лицо возложена обязанность внести изменение в названный приказ и указать днем исключения Сарсенова из списков личного состава воинской части 10 июня 2020 г, а также - обеспечить его всеми положенными видами довольствия по указанную дату.

В удовлетворении требований Сарсенова о признании незаконным решения командира войсковой части N, оформленного приказом от 13 мая 2020 г. N 145, о досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, отмене этого приказа и о возложении на командира войсковой части N. обязанности по восстановлению его на военной службе и в списках личного состава воинской части с обеспечением всеми положенными видами довольствия за период необоснованного увольнения с военной службы, отказано.

В кассационной жалобе, поданной 1 декабря 2020 г, административный истец Сарсенов утверждает о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные решения и направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе судей.

В обоснование жалобы, административный истец утверждает, что судами не дана оценка его действиям, направленным на предотвращение заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) близких и сослуживцев, а также тому, что о причине его отсутствия на службе его непосредственный начальник был им уведомлен.

Далее, анализируя п. 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", а также п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее по тексту - Положение), Сарсенов указывает, что на дату исключения из списков личного состава части он не был обеспечен денежным довольствием в полном объеме. Таким образом, действиями командира войсковой части N. были нарушены его права и законные интересы, так как денежные средства поступили на его банковский счет лишь 16 июня 2020 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, не имеется.

Проверив в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких оснований по делу не имеется.

Как установлено судебными инстанциями, Сарсенов проходил военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N..

Приказом командира войсковой части N. от 13 мая 2020 г. за отсутствие в воинской части без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени к Сарсенову, имевшему дисциплинарное взыскание, применено дисциплинарное взыскание в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и он уволен с военной службы.

Приказом указанного должностного лица от 9 июня 2020 г. N 127 Сарсенов исключен из списков личного состава части в этот же день.

В соответствии с п. 11 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением.

На основе достоверно установленных обстоятельств дела судебные инстанции обоснованно заключили, что вопреки положениям ст. 356, 359 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации", Сарсенов не доложил своему командиру о необходимости прохождения медицинского обследования, разрешение на обращение за медицинской помощью от соответствующих должностных лиц воинской части не получал, необходимый в такой ситуации рапорт не подавал.

Таким образом, установленным порядком от исполнения обязанностей по военной службе командованием воинской части Сарсенов освобожден не был. Более того, им не было представлено данных о прохождении 31 марта 2020 г. медицинского обследования.

В связи с этим, довод автора кассационной жалобы о надлежащем уведомлении командования о его отсутствии в воинской части следует признать несостоятельным, так как он противоречит материалам дела.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как видно из материалов дела, до исключения из списков личного состава воинской части Сарсенов был обеспечен всеми видами обеспечения, за исключением денежного довольствия. Так, платежное поручение на перечисление ему денежного довольствия было оформлено и поступило в банк 10 июня 2020 г.

Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций на командира войсковой части N. обоснованно была возложена обязанность по изменению даты исключения Сарсенова из списков личного состава части на 10 июня 2020 г, а также - правомерно отказано в удовлетворении остальной части требований административного искового заявления.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения в кассационном порядке состоявшихся по делу судебных актов, в том числе и для их безусловной отмены, предусмотренных ч. 3 ст. 328 КАС РФ, из материалов дела не усматривается, в связи с чем кассационная жалоба административного истца не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 177, 327, п. 1 ч. 1 ст. 329 и ст. 330 КАС РФ, Кассационный военный суд

определил:

решение Реутовского гарнизонного военного суда от 18 июня 2020 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 3 сентября 2020 г. по административному исковому заявлению "звание" Сарсенова М.Х. оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ путем подачи в установленный ч. 2 ст. 318 этого же Кодекса срок кассационной жалобы непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 15 февраля 2021 г.

Председательствующий В.В. Сивов

Судьи Р.В. Прытков

В.Е. Страхов