Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июня 2020 г. по делу N 8Г-12995/2020[88-14684/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Косарев И.Э., рассмотрев гражданское дело по кассационной жалобе Долгова А.Н. на решение мирового судьи судебного участка N2 Аксайского судебного района Ростовской области от 17 сентября 2019 года и апелляционное определение Аксайского районного суда Ростовской области от 14 января 2020 года, по гражданскому делу по иску Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района к Долгову А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате, У С Т А Н О В И Л:

КИЗО Администрации Аксайского района обратилось к мировому судье судебного участка N2 Аксайского судебного района с исковым заявлением к Долгову А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате, в обоснование требований указав, что с ответчиком заключен договор аренды земельного участка от 06.06.2017 N27 на земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером N по адресу: "адрес", общей площадью 2490 кв.м, сроком на 3 года.

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы определен из кадастровой стоимости земельного участка за год составил 2 156, 87 руб. В последующем производилась индексация арендной платы в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При расчете годовой арендной платы на 2018 год производилась индексация размера арендной платы на уровень инфляции в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" индекс инфляции составил 4%. Кроме того, при расчете арендной платы на 2018 год применялась ставка 6, 43%, утвержденная Решением Собрания депутатов Аксайского района от 27.12.2017 N 281 "О внесении изменения в Решение Собрания депутатов Аксайского района от 10.03.2015 N437". Соответственно арендная плата на 2018 год составила 24 039, 01 руб, в квартал 6 009, 76 руб. В 2019 году также производилась индексация размера арендной платы на уровень инфляции в соответствии с ФЗ от 29.11.2018 N459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 года и плановый период 2020 и 2021 годов", индекс инфляции составил 4, 3 %. Годовая арендная плата на 2019 год составила 25 072, 68 руб, в квартал 6 258, 17 руб. Соответственно с ответчика подлежит взысканию арендная плата за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 в сумме 11 693, 03 руб. Согласно п. 6.2 договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает пени из расчете 1\300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В результате чего ответчику были начислены пени за период с 21.01.2018 по 09.05.2019 в размере 290, 60 руб.

С учетом того, что в период действия указанного договора аренды ответчик не в полном объеме произвел оплату, истец просил взыскать с Долгова А.Н. задолженность по арендной плате за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 в сумме 11 696, 03 руб. и 290, 60 руб. в счет пени за период с 21.12.2018 по 09.05.2019.

Решением мирового судьи судебного участка N2 Аксайского судебного района Ростовской области от 17 сентября 2019 года исковые требования удовлетворены, с ответчика взыскана задолженность по арендной плате в размере 11 693, 03 руб, пени в размере 290, 60 руб.

Апелляционным определением Аксайского районного суда Ростовской области от 14 января 2020 года решение мирового судьи судебного участка N2 Аксайского судебного района Ростовской области от 17 сентября 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Долгов А.Н. просит об отмене судебных постановлений, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В возражениях на кассационную жалобу председатель КИЗО администрации Аксайского района Агрызков А.А. опровергает изложенные в ней доводы и просит судебные акты оставить без изменения, а доводы кассационной жалобы - без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 397.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как следует из материалов дела, 06.06.2017 между КИЗО Аксайского района Ростовской области и Долговым А.Н. был заключен договор аренды земельного участка с КН N общей площадью 2490 кв.м, сроком на три года, расположенного по адресу: "адрес" с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован 10 августа 2017 года в Аксайском отделе Управления Росреестра по Ростовской области.

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы был определен исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы 0, 6 %. На момент заключения договора аренды размер арендной платы составлял - 2 156, 87 руб. 38 коп.

В последующем на основании п. 3.4 договора аренды производилась индексация арендной платы в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При расчете годовой арендной платы на 2018 год производилась индексация размера арендной платы на уровень инфляции в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", индекс инфляции составил - 4 %.

Кроме того, при расчете арендной платы на 2018 год применялась ставка 6, 43 %, утвержденная Решением Собрания депутатов Аксайского района от 27.12.2017 N281 "О внесении изменения в решение Собрания депутатов Аксайского района от 10.03.2015 N437".

С учетом данных нормативных актов арендная плата на 2018 год по вышеуказанному земельному участку составила за год - 24 039 руб. 01 коп, за квартал - 6 009 руб. 76 руб.

При этом за период с 01.04.2018 по 30.09.2018 у Долгова А.Н. возникла задолженность по оплате арендной платы в размере 11 569 руб. 20 коп.

Добровольно указанную задолженность Долгов А.Н. не погасил.

Соответственно, судом первой инстанции с учетом обстоятельств гражданского дела сделан обоснованный вывод о наличии законных оснований к удовлетворению иска.

Оставляя решение мирового судьи без изменения, районный суд подтвердил правильность его выводов, согласно которым исковые требования основаны на нормах действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

При этом судом указано на то, что в соответствии с п. 3.4 Договора аренды земельного участка размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменений и дополнений, вносимых в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Ростовской области, органов местного самоуправления, устанавливающих кадастровую стоимость земельного участка, ставки арендной платы, значения и коэффициенты, используемые в расчетах арендной платы за землю. В этом случае размер арендной платы считается измененным с момента официальной публикации нормативно-правового акта или с момента, указанного в нормативно-правовом акте и обязательного заключения дополнительного соглашения не требуется.

Арендная плата подлежит корректировке на коэффициент уровня инфляции, устанавливаемого федеральными законами о федеральном бюджете. Индексация осуществляется в одностороннем порядке с момента вступления Закона в силу, в каждом случае изменения коэффициентов индексации.

Предоставленный в аренду земельный участок относится к земельным участкам государственная собственность, на которые не разграничен, в соответствии со ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Ростовской области от 2 марта 2015 г. N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области" размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Доводы жалобы о том, что судами не был исследован вопрос об экономической обоснованности ставки арендной платы, представляются также несостоятельными, поскольку данный вопрос рассматривался при разрешении спора, что нашло отражение в постановленных по делу судебных актах.

Решением Собрания депутатов Аксайского района "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Аксайский район" от 27.12.2017 N 281 ставка арендной платы за пользование земельными участками для индивидуального жилищного строительства в границах сельского поселения установлена в размере 6, 43%.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 582, в целях соблюдения принципа экономической обоснованности, истцом произведена закупка услуг по подготовке экономического обоснования ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Аксайский район", расположенные в границах Аксайского района. Победителем торгов подготовлено экономическое обоснование ставок арендной платы с учетом доходности земельного участка, категории земель и видов разрешенного использования.

Ставки арендной платы утверждены представительным органом муниципального образования и подлежат применению с 01.01.2018.

Как представляется, доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов, основанных на правильном установлении и исследовании значимых для дела обстоятельств в порядке ст.ст. 56 и 67 ГПК РФ, тогда как их переоценка к компетенции кассационного суда не относится (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

Нормы материального права, регламентирующие спорные правоотношения, при рассмотрении гражданского дела применены правильно.

При установленных обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка N2 Аксайского судебного района Ростовской области от 17 сентября 2019 года и апелляционное определение Аксайского районного суда Ростовской области от 14 января 2020 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Долгова А.Н. - без удовлетворения.

Судья: