Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г. по делу N 8Г-16405/2020[88-16189/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мамия М.Р, судей Мартыновой Н.Н, Руденко Ф.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышение пенсии с момента назначения, взыскании суммы недополученной пенсии и восстановлении права на выплату повышенной пенсии по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Адыгея" на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Адыгея", в котором просили признать право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с момента ее назначения: ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать ответчика недополученную сумму пенсии в пользу ФИО1 в размере 33617, 62 руб, ФИО2 в размере 98 479, 29 руб, ФИО3 в размере 117 078, 46 руб.; обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ восстановить ФИО1 право на выплату пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N; оплатить расходы за совершение нотариальных действий: ФИО1 в размере 3 700 руб, ФИО2 в размере 1 900 руб, ФИО3 в размере 2 300 руб.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворены.

Суд признал право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с момента её назначения: за ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд взыскал с военного комиссариата Республики Адыгея недополученную сумму пенсии в пользу ФИО1 в размере 33617, 62 руб, ФИО2 в размере 98 479, 29 руб, ФИО3 в размере 117 078, 46 руб.

Кроме того, суд обязал военный комиссариат Республики Адыгея с ДД.ММ.ГГГГ восстановить ФИО1 право на выплату пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Так же с военного комиссариата Республики Адыгея в пользу ФИО1 взысканы нотариальные расходы в размере 3 700 руб, в пользу ФИО2 взысканы нотариальные расходы в размере 1 900 руб, в пользу ФИО3 взысканы нотариальные расходы в размере 2 300 руб.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся судебные акты и прекратить производство по делу. В обоснование доводов ссылается на неправильное применение норм материального права, полагая, что повышение пенсии в соответствии со статьей 45 Закона N предусмотрено лишь участникам Великой Отечественной войны, а также ветеранам боевых действий и ни к одной из этих категорий пенсионеров истцы не относятся. Указанный довод судебной коллегией отклоняется, поскольку является неверным и сделан при неправильном применении норм материального права в силу их неверного толкования.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего разрешения спора, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются получателями пенсии по случаю потери кормильца - прапорщика в запасе ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, являвшегося ветераном боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о доплате истцам к пенсии спорной надбавки в размере 32% и восстановлении ее права с ДД.ММ.ГГГГ на получение назначенной пенсии с учетом повышения.

В письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении заявления, указав, что заявитель не относится к категории граждан, обладающих статусом "ветеран боевых действий".

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 28, 29, пунктом "г" статьи 45, частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, исходил из того, что поскольку повышение пенсии, предусмотренное статьей 45 приведенного Закона, производится и к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в указанной статье Закона, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования о признании за истцами права на повышение пенсии с момента назначения, взыскании суммы недополученной пенсии и восстановлении права на выплату повышенной пенсии.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами судов, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащего применению к правоотношениям пенсионного законодательства.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий, к числу которых отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи, с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1, ФИО2 и ФИО3 имеют право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.

Часть вторая статьи 58 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-I предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют не о нарушениях судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Адыгея" - без удовлетворения.

Председательствующий М.Р. Мамий

Судьи Н.Н. Мартынова

Ф.Г. Руденко