Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. по делу N 8Г-24844/2020[88-24419/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мамия М.Р, судей Мартыновой Н.Н, Руденко Ф.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о назначении и выплате меры социальной поддержки в связи с присвоением звания "Ветеран труда", по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО4, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о назначении и выплате меры социальной поддержки в связи с присвоением звания "Ветеран труда" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены. На ответчика возложена обязанность по назначению и выплате Терёшиной Н.В. меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в связи с присвоением звания "Ветеран труда" с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрального районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе ФИО3 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставить в силе решение Центрального районного суда районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом апелляционной инстанции незаконно отвергнуты доводы о том, что истец незаконно был лишен возможности в 2015 году подать своевременно заявление о назначении ей ежемесячных денежных выплат, как ветерану труда. ФИО3 не имела возможности своевременного обращения за мерой социальной поддержки в виду отсутствия у неё документа (удостоверения ветерана труда), подтверждающего право на меры социальной поддержки и предусмотренного Порядком для подачи заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ в пределах, содержащихся в поданной жалобе доводов, в отсутствие извещенных в порядке ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, но неявившихся лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, предусмотренных частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, при обращении к ответчику в июне 2015 года с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", истцу было отказано, так как знак отличия, которым была награждена Терёшина Н.В, по мнению ответчика, не являлся ведомственным знаком отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда".

Решением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Терёшиной Н.В. к Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о возложении обязанности по присвоению статуса "Ветеран труда", выплате денежного пособия, отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение о возложении обязанности на Министерство труда и социальной защиты Республики Крым по присвоению Терёшиной Н.В. звание "Ветеран труда", о чем выдано удостоверение.

После получения удостоверения "Ветеран труда" Терёшина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с присвоение вышеуказанного звания.

На основании данного заявления и предоставленных документов Терёшиной Н.В. назначена ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая по существу заявленные исковые требования и удовлетворяя требования истца о назначении выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с присвоением звания "Ветеран труда" возникло у Терёшиной Н.В. с даты, указанной в апелляционном определении Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на ответчика по присвоению Терёшиной Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ звания "Ветеран труда".

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, при этом указал, что право Терёшиной Н.В. на пользование мерами социальной поддержки ветеранов в "адрес" возникло у истца с месяца обращения с соответствующим заявлением с приложением всех необходимых документов, включая удостоверение ветерана труда. На основании заявления и предоставленных документов Терёшиной Н.В. назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания ежемесячных денежных выплат за предшествующий период.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" основным из принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является заявительный порядок обращения.

Согласно пункта 12 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N, ежемесячная денежная выплата назначается органом труда и социальной защиты населения в течение десяти дней со дня приема заявления с приложенными к нему документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, а в случае направления межведомственных запросов - в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, но не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации заявления.

Доводы кассационной жалобы ФИО1 о том, что судом апелляционной инстанции незаконно отвергнуты доводы о незаконном лишении возможности в 2015 году подать своевременно заявление о назначении ей ежемесячных денежных выплат, как ветерану труда, в связи чем она не имела возможности своевременного обращения за мерой социальной поддержки в виду отсутствия у нее документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки и предусмотренного Порядком для подачи заявления, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств и не подтверждают существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий М.Р. Мамий

Судьи Н.Н. Мартынова

Ф.Г. Руденко