Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 8Г-26188/2020[88-503/2021-(88-25804/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Песоцкого В.В.

судей Брянского В.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саркисова К. Б. к Мирзояну Г. А, администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Трудовскому сельскому совету Симферопольского района Республики Крым о признании недействительным ненормативного акта, исключении записи о регистрации права, признании права собственности отсутствующим; иску Мирзояна Г.А. к Саркисову К.Б, Парамзяну А. Р, Якушевич Ф. Д, администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании незаконными ненормативного акта и заключения, признании недействительными государственного акта и записи о регистрации права собственности по кассационной жалобе Мирзояна Г.А. на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 30 июня 2020 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

установила:

Саркисов К.Б. обратился с иском к Мирзояну Г.А, администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, Трудовскому сельскому совету Симферопольского района Республики Крым о признании недействительным ненормативного акта, исключении записи о регистрации права, признании права собственности отсутствующим.

В обоснование своих требований истец указал, что основания для передачи ответчику в собственность земельного участка, расположенного по адресу "адрес" отсутствовали, поскольку первоначально земельный участок оформлен на Якушеву Ф.Д, которая в последующем продала земельный участок Парамзяну А.Р, который перепродал его истцу. Истец просил признать недействительными решение 32 сессии 5 созыва Трудовского сельского совета от 17 февраля 2010 года "Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок Мирзояну Г.А. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: "адрес", государственный акт на право собственности Мирзояна Г.А. на данный земельный участок серии N от 31 мая 2012 года площадью 808 кв.м; признать право собственности Мирзояна Г.А. на этот земельный участок отсутствующим; исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) записи о регистрации права собственности на земельный участок площадью 808 кв.м, кадастровый N по адресу: "адрес".

Мирзоян Г.А. также предъявил иск, где оспорил право собственности Саркисова К.Б. на вышеуказанный земельный участок, ссылаясь на ничтожность оснований приобретения в 2005-2006 годах права собственности Якушевич Ф.Д. Просил признать незаконными решение 76-й сессии 4 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 13 июля 2005 года "О разрешении Якушевич Ф.Д. разработки технической документации по землеустройству в части составления документов удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в "адрес""; решение 7-й сессии 5 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 24 ноября 2006 года "Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок Якушевич Ф.Д. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в "адрес""; заключение государственного комитета Украины по земельным ресурсам Симферопольского районного одела земельных ресурсов от 20 ноября 2006 года, выданное Якушевич Ф.Д.; признать недействительным государственный акт о праве собственности Якушевич Ф.Д. на земельный участок серии N от 16 января 2007 года площадью 817 кв.м по адресу: "адрес"; записи о регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации за Саркисовым К.Б. права собственности на земельный участок с кадастровым N по адресу: "адрес".

Определением суда первой инстанции от 31 октября 2019 года вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 30 июня 2020 года, иск Саркисова К.Б. удовлетворен частично.

Признаны недействительными решение 32 сессии 5 созыва Трудовского сельского совета от 17 февраля 2010 года "Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок Мирзояну Г.А. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: "адрес"" и государственный акт на право собственности на земельный участок серии N от 31 мая 2012 года на имя Мирзояна Г.А. с указанием, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности на земельный участок площадью 808 кв.м, кадастровый N.

С Мирзояна Г.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональный центр судебной экспертизы" (далее - ООО "Межрегиональный центр судебной экспертизы") взысканы расходы за проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 22 000 рублей.

В удовлетворении иска Мирзояну Г.А. отказано.

В кассационной жалобе Мирзояном Г.А поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Стороны, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по состоянию на 25 июля 2019 года один и тот же земельный участок по адресу "адрес" зарегистрирован на праве собственности за истцом и ответчиком, а именно:

- за Саркисовым К.Б. - с 24 апреля 2017 года, кадастровый N, дата присвоения кадастрового номера - 13 июля 2007 года, площадь - 817 кв.м.;

- за Мирзояном Г.А. - с 22 марта 2016 года, кадастровый N, дата присвоения кадастрового номера - 31 мая 2012 года, площадь - 808+/-10 кв.м.

Заключением судебной землеустроительной экспертизы N 1449-Д от 30 сентября 2019 года установлено, что границы земельного участка общей площадью 817 кв.м с кадастровым N полностью соответствуют границам земельного участка общей площадью 808 кв.м с кадастровым N

Также по сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на дату 25 июля 2019 года в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости на данном земельном участке.

Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в суд представлены заверенные материалы технической документации о выделении в собственность обеим сторонам по делу спорного земельного участка:

- выполненная предприятием "Геофонд" документация на имя Якушевич Ф.Д. по ее заявлению от 28 сентября 2006 года и договора N 925 от 28 сентября 2006 года;

- выполненная малым предприятием "Гранит" документация на имя Мирзояна Г.А.

Основаниями возникновения права собственности Якушевич Ф.Д. явились решение 76-й сессии 4 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 13 июля 2005 года о разрешении разработки технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в "адрес", решение 7-й сессии 5 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 24 ноября 2006 года, которым утверждена техническая документация по землеустройству на земельный участок Якушевич Ф.Д. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в "адрес" и принято решение о передаче в собственность и выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок Якушевич Ф.Д. в "адрес" для строительства, и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, площадью 0, 0817 га.

16 января 2007 года Якушевич Ф.Д. выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок площадью 0, 0817 га по адресу: "адрес".

13 июля 2007 года Якушевич Ф.Д. по нотариально удостоверенному договору купли-продажи продала Парамзяну А.Р. данный земельный участок.

В тупившим в законную силу решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 26 сентября 2016 года за Парамзяном А.Р. признано право собственности на земельный участок площадью 817 кв.м. по адресу: "адрес".

09 февраля 2017 года Парамзян А.Р. и Саркисов К.Б. заключили договор купли-продажи этого же земельного участка. Право собственности покупателя зарегистрировано 24 апреля 2017 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Право собственности на земельный участок площадью 808 кв.м по адресу: "адрес" с кадастровым N зарегистрировано за Мирзояном Г.А. 22 марта 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Основаниями возникновения права собственности Мирзояна Г.А. явились решение 5-й сессии 5 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 27 сентября 2006 года о разрешении разработки технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в "адрес" (участок 446) и решение 32-й сессии 5 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 17 февраля 2010 года об утверждении Мирзояну Г.А. технической документации по землеустройству на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в "адрес" и принято решение о передаче в собственность и выдаче государственного акта о праве собственности Мирзояна Г.А. на данный земельный участок (серии N от 31 мая 2012 года).

Приобретенное право Якушевич Ф.Д. 13 июля 2005 года было зарегистрировано в земельно-кадастровой книге N под номером 128, что подтверждается заверенной справкой за подписью сельского головы и специалиста-землеустроителя, государственный акт Якушевич Ф.Д. 16 января 2007 года зарегистрирован в книге записей регистрации государственных актов о праве собственности под N, то есть ранее зарегистрированного права Мирзояна Г.А. в 2012 году согласно данных его государственного акта.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив совокупность всех исходящих от администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, как от органа, который учитывает и содержит техническую документацию по ранее учтенным земельным участкам, доказательств, пришел к выводу о правомерности и добросовестности приобретения Якушевич Ф.Д. спорного земельного участка, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит состоявшиеся судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 125 Земельного кодекса Российской Федерации Украины право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации этих прав и удостоверяется государственным актом (часть 1 статьи 126 Земельного кодекса Российской Федерации Украины).

Частью 1 статьи 116 Земельного кодекса Российской Федерации Украины предусмотрено, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Согласно статье 155 Земельного кодекса Российской Федерации Украины в случае издания органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права лица по владению, пользованию или распоряжению принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, пунктом 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, является разновидностью негаторного иска, срок исковой давности не применятся (статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенных норм права следует, что у Мирзояна Г.А. право собственности на спорный земельный участок в феврале 2010 года не могло быть приобретено путем издания органом ненормативного акта о передаче земли из коммунальной собственности в частную собственность, так как на дату передачи органом земельного участка данный земельный участок не находился в муниципальной собственности, как ранее переданный в собственность Якушевич Ф.Д. в ноябре 2006 года, а решение 32-й сессии 5 созыва Трудовского сельского совета Симферопольского района Автономной республики Крым от 17 февраля 2010 года и действия по выдаче на основании этого ненормативного акта государственного акта о праве собственности Мирзояна Г.А. на спорный земельный участок были приняты с превышением компетенции соответствующего органа местного самоуправления.

Доводы кассационной жалобы Мирзояна Г.А. об отсутствии надлежащей подписи уполномоченного лица на актах органа, послуживших основанием права собственности Якушевич Ф.Д, как он указал несовпадение, по его мнению, подписей с подписями на его документах, являются несостоятельными и им дана надлежащая правовая оценка судом апелляционной инстанции.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку доказательства по делу проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 30 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мирзояна Г.А - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Симферопольского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от 30 июня 2020 года отменить.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи В.Ю. Брянский

И.Э. Косарев