Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 г. по делу N 16-775/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажная фирма "Васнил" (ООО СМФ "Васнил") Липатова В.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 23 Ленинского района г. Иркутска от 11 февраля 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 1 сентября 2020 г., вынесенные в ООО СМФ "Васнил" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 г. N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 23 Ленинского района г. Иркутска от 11 февраля 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 1 сентября 2020 г, ООО СМФ "Васнил" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 г. N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

В жалобе генеральный директор ООО СМФ "Васнил" Липатов В.Н. просит судебные акты отменить, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 5 Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 г. N 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины, представляет в уполномоченный орган отчет по каждому пункту приема, переработки и отгрузки древесины ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным.

Частью 5 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 г. N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 г. N 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" о представлении в уполномоченный орган Иркутской области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине или о сроках представления в уполномоченный орган Иркутской области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине.

Из материалов дела следует, что ООО СМФ "Васнил", зарегистрированное по адресу: "адрес", осуществляя деятельность в пункте приема, переработки и отгрузки древесины, расположенном по ул. Олега Кошевого, 63 г. Иркутска, в срок до 10 декабря 2018 г. не предоставило в уполномоченный орган Иркутской области отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине за ноябрь 2018 г, чем нарушило требования ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 г. N 100-03 "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области".

Таким образом, ООО СМФ "Васнил" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 г. N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области".

Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность ООО СМФ "Васнил" подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО3 и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых установлена административная ответственность.

В жалобе приведены доводы о том, что отчет за ноябрь 2018 г. был своевременно направлен представителем общества ФИО4 в уполномоченный орган Иркутской области. При этом заявителем представлены сопроводительные документы, согласно которым отчет за ноябрь 2018 г. был направлен ФИО4 в установленный законом срок - 7 декабря 2018 г.

Данные доводы состоятельными признать нельзя, поскольку они опровергаются письменным объяснением генерального директора ООО СМФ "Васнил" Липатова В.Н, пояснившего на стадии возбуждения данного дела о том, что отчет за ноябрь 2018 г. помимо него никто сдать не мог, фирма не работала; при этом обстоятельства вмененного обществу административного правонарушения законный представитель общества не оспаривал (том N 1, л.д. 5).

Кроме того, при рассмотрении дела судом первой инстанции и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поданной в районный суд, Липатов В.Н. о несогласии с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не заявлял, о том, что отчет был своевременно направлен представителем общества ФИО4 в компетентный орган, не указывал, соответствующих доказательств к жалобе не прикладывал (том N 1, л.д. 24-31).

При таких обстоятельствах данные, указанные в представленных заявителем документах, о направлении отчета за ноябрь 2018 г. в установленный законом срок, вызывают сомнение и не могут быть приняты в качестве доказательств, опровергающих обоснованность выводов судебных инстанций о виновности ООО СМФ "Васнил" в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Таким образом, обоснованность выводов судебных инстанций о нарушении ООО СМФ "Васнил" положений ч. 3 ст. 5 Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 г. N 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", сомнений не вызывает, а потому общество правомерно привлечено к административной ответственности за совершение вмененного ему правонарушения.

Доводы жалобы, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях ООО СМФ "Васнил" объективной стороны состава вмененного правонарушения.

Обжалуемые акты являются мотивированными, вынесены с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями, установленными ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 г. N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области".

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 23 Ленинского района г. Иркутска от 11 февраля 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 1 сентября 2020 г, вынесенные в ООО СМФ "Васнил" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 г. N 133-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО СМФ "Васнил" Липатова В.Н. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов