Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2021 г. по делу N 16-903/2021

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Макарова А.Г. на вступившие в законную силу решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 1 октября 2020 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 19 ноября 2020 г., вынесенные в отношении Виноградовой Ирины Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, установил:

Постановлением старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Макарова А.Г. от 21 июля 2020 г, Виноградова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 1 октября 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 19 ноября 2020 г, постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе старший инспектор ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Макаров А.Г. выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, считая их незаконными.

Виноградова И.В, извещенная о подаче жалобы, в лице защитника Музурова В.Б. представила возражения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 6.3 Правил дорожного движения сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов, имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком. Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции или включенный световой сигнал красного цвета ее контура означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы инспектора ГИБДД о том, что 21 июля 2020 г. в 15 час. 20 мин. в районе дома N 41 по ул. Гагарина г. Абакана Республики Хакасия Виноградова И.В, в нарушение положений п. 6.3 Правил дорожного движения, при повороте налево проигнорировала требование запрещающего сигнала дополнительной секции светофора.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При этом суд исходил из того, что в материалах дела имеются противоречия, которые не позволили прийти к безусловному выводу о нарушении Виноградовой И.В. п. 6.3 Правил дорожного движения.

Как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 21 июля 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения Виноградовой И.В. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 21 сентября 2020 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Виноградовой И.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отменены быть не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 1 октября 2020 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 19 ноября 2020 г, вынесенные в отношении Виноградовой Ирины Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Абакану Макарова А.Г. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов