Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09 февраля 2021 г. по делу N 8Г-1065/2021[88-2612/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Кожевниковой Л.П, Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1023/2020; N 24RS0017-01-2019-005239-98 по иску Пругова Алексея Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Пругов А.В. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г..Красноярска (межрайонное) (далее по тексту также ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г..Красноярска (межрайонное)) о признании незаконным решения, выраженного в письменном ответе от 21 ноября 2019г. в части отказа исчислять периоды прохождения истцом курсов квалификации с 4 сентября 2004 г..по 30 октября 2004 г..(00.01.27), с 1 декабря 2009 г..по 30 декабря 2009 г..(00.01.00), с 3 ноября 2014 г..по 30 ноября 2014 г..(00.00.28) с применением коэффициента 1.5 (один год за год и шесть месяцев); признании незаконным решения выраженного в ответе от 10 января 2020 г..об отказе зачесть периоды прохождения истцом курсов квалификации с 1 октября 2019 г..по 26 октября 2019 г..(00.00.26) с применением коэффициента 1, 5; возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период с 4 сентября 2004 г..по 30 октября 2004 г..- курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер", как один год за один год и шесть месяцев; период с 1 ноября 2009 г..по 30 декабря 2009 г..курсов повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N1, как один год за один год и шесть месяцев; период с 3 ноября 2014 г..по 30 ноября 2014 г..курсов повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКУЗ "Медико- санитарная часть N ФСИН России", как один год за один год и шесть месяцев; период с 1 октября 2019 г..по 26 октября 2019 г..курсов повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении

анестезиологии и реанимации ФКУЗ "Медико- санитарная часть N ФСИН России", как один год за один год и шесть месяцев, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с 10 сентября 2019 г, взыскать в пользу истца с ответчика расходы по доверенности на представителя 1500 рублей, госпошлину 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что 31 июля 2018 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, полагая, что имеет 30-летний стаж в льготном исчислении как работник здравоохранения. 2 августа 2018 г. ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) дан ответ о том, что назначение пенсии на дату обращения невозможно, поскольку 30-летний стаж в льготном исчислении на дату обращения истцом не выработан.

10 сентября 2019 г. заявитель вновь обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) по вопросу досрочного назначения страховой пенсии, при этом предоставил все ранее запрашиваемые документы. Согласно ответа от 21 ноября 2019 г. ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) назначение пенсии на дату обращения не положено, не подлежат зачету в стаж работы в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с 19 июня 1997г. по 12 января 1998г. (00.06.24) календарно - в должности палатного медицинского брата терапевтического отделения в Красноярской краевой больнице N2; с 1 августа 1998 г. по 4 января 1999 г. (00.05.04), с 1 мая 1999 г. по 28 августа 1999 г. (00.03.28) календарно - в должности врача интерна в отделении анестезиологии в Красноярской городской больнице скорой медицинской помощи; с 5 января 1999 г. по 30 апреля 1999 г. (00.03.26) календарно - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача интерна в отделении анестезиологии в Красноярской городской больнице скорой медицинской помощи; с 4 сентября 2004 г. по 30 октября 2004 г. (00.01.27) календарно - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер"; с 1 декабря 2009 г. по 30 декабря 2009 г. (00.01.00) календарно - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N1"; с 3 ноября 2014 г. по 30 ноября 2014 г. (00.00.28) календарно курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКУЗ "Медико-санитарная часть N ФСИН России".

Решение ответчика в части отказа зачесть периоды с 4 сентября 2004 г. по 30 октября 2004 г. (00.01.27), с 1 декабря 2009 г. по 30 декабря 2009 г. (00.01.00), с 3 ноября 2014 г. по 30 ноября 2014 г. (00.00.28) в льготном исчислении с применением коэффициента 1.5 (один год за год и шесть месяцев) считает незаконным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Период с 1 декабря 2009 г. по 30 декабря 2009 г. (00.01.00) - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N1", исчислен календарно. Фактически истец в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N1", проходил курсы повышения квалификации с 1 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г.

Кроме того, в период с 1 октября 2019 г. по 26 октября 2019 г. истец прошел очередной курс повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N1". Удостоверение о повышении квалификации истцу было выдано после его обращения в суд с настоящим иском. 25 декабря 2019 г. истец вручил ответчику, письмо которым просил включить в специальный стаж заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный выше период в льготном исчислении (один год за год и шесть месяцев).

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15 июня 2020 г. исковые требования Пругова Алексея Викторовича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставлены без удовлетворения в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 октября 2020 г. постановлено:

"Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15 июня 2020 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным отказ государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов прохождения Пруговым Алексеем Викторовичем курсов повышения квалификации: с 5 января 1999 г. по 30 апреля 1999 г, с 4 сентября 2004 г. по 30 октября 2004 г, с 1 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г, с 3 ноября 2014 г. по 30 ноября 2014 г.

Возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска включить периоды прохождения Пруговым Алексеем Викторовичем курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-Ф3 "О страховых пенсиях", с 5 января 1999 г. по 30 апреля 1999 г. (в календарном порядке), с 4 сентября 2004 г. по 30 октября 2004 г, с 1 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г, с 3 ноября 2014 г. по 30 ноября 2014 г. (в льготном исчислении), всего 11 месяцев 4 дня, признав право на назначение пенсии с 18 ноября 2019 г.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска назначить досрочную страховую пенсию Пругову Алексею Викторовичу по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18 мая 2020 г. с учетом положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В кассационной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) Матешина С.Э. просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 октября 2020г, как незаконного и необоснованного, и оставлении без изменения решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 15 июня 2020г.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения при принятии обжалуемого судебного постановления судом апелляционной инстанцией не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец обращался с заявлением о назначении досрочной пенсии 31 июля 2018 г, но указанное заявление им было отозвано 1 августа 2018 г.

10 сентября 2019 г. истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы.

ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное), рассмотрев заявление истца, в ответе от 21 ноября 2019 г. разъяснило положения законодательства, регламентирующие порядок назначения пенсии, действие списков и варианты подсчета периодов. Решение об отказе назначить пенсию истцу в данном ответе не принималось.

В ответе от 10 января 2020 г. также даны разъяснения положений постановления Правительства Российской Федерации по порядку исчисления периодов работы с указанием на то, что период прохождения курсов повышения квалификации с 1 января 2019 г. по 26 октября 2019 г. не подлежит зачету в стаж.

С заявлением о назначении пенсии в установленном законом порядке истец обратился 4 июня 2020 г.

Отказывая в удовлетворении предъявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец в установленном законом порядке не обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в том числе и 10 сентября 2019 г. не подавал заявление о назначении пенсии, решение о назначении либо об отказе в назначении пенсии пенсионным органом не выносилось, только 4 июня 2020 г. истец подал заявление, которое находится на стадии рассмотрения. Таким образом, суд пришел к выводу, что требования истца являются преждевременными, необоснованными и подлежат отклонению в полном объеме.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда не согласилась, указывая на то, что они противоречат установленным по делу обстоятельствам, согласно которым Пругов А.В, обращаясь с заявлением в пенсионный орган 10 сентября 2019 г, предоставил все необходимые документы для оценки пенсионных прав и назначения пенсии. Из объяснений истца также следует, что он обратился 10 сентября 2019 г. с заявлением о назначении пенсии с приложением документов. О том, что данное заявление является заявлением на оценку пенсионных прав в целях проведения заблаговременной работы, ему не разъяснялось. Из объяснений представителя ответчика, данных в суде первой инстанции, следует, что 10 сентября 2019 г. истец представил полный пакет документов именно для определения права на досрочное назначение пенсии (л.д.100).

Из ответа пенсионного органа от 21 ноября 2019 г. следует, что на обращение Пругова А.В. ответчик фактически произвел оценку пенсионных прав истца, высказавшись в том числе по спорным периодам, а также по дате возникновения права на назначение пенсии.

Таким образом, установив указанные выше обстоятельства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что формальная оценка судом первой инстанции обстоятельств подачи истцом заявления от 10 сентября 2019 г. повлекла нарушение пенсионных прав истца, поскольку от даты обращения истца с заявлением в пенсионный орган зависит и дата назначения пенсии при установлении необходимого стажа работы.

Выводы суда апелляционной инстанции требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Так, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) пенсия может быть назначена лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как следует из ответа пенсионного органа от 21 ноября 2019 г. в стаж на соответствующих видах работ по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ подлежат зачету периоды: с 19 июня 1997 г. по 12 января 1998 г. (00.06.24) календарно в должности медбрата в Краевой клинической больнице N 2; с 1 августа 1998 г. по 4 января 1999 г. (00.05.04), с 1 мая 1999 г. по 28 августа 1999 г. (00.03.28) календарно в должности врача - интерна в отделении анестезиологии в Красноярской городской больнице скорой медицинской помощи; с 11 июля 2000 г. по 3 сентября 2004 г. (04.01.23), с 31 октября 2004 г. по 12 февраля 2007 г. (02.03.12) в льготном исчислении (один год за год и шесть месяцев) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в КГБУЗ "Красноярский противотуберкулезный диспансер"; с 9 апреля 2007 г. по 12 сентября 2007 г. (00.05.04) в льготном исчислении (один год за год и шесть месяцев) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Красноярском гарнизонном военном госпитале; с 1 января 2008 г. по 11 июля 2008 г. (00.06.11) в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в Красноярской краевой больнице N 2; с 14 июля 2008 г. по 30 ноября 2009 г. (01.04.17), с 31 декабря 2009 г. по 31 декабря 2013 г. (04.00.01) в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N1"; с 1 января 2014 г. по 2 ноября 2014 г. (00.10.02), с 1 декабря 2014 г. по 21 октября 2019 г. (04.10.21) в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев) в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКУЗ "Медико-санитарная часть N ФСИН России"; всего стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 1 месяц 1 день.

Не зачтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следующие периоды:

С 5 января 1999 г. по 30 апреля 1999 г. (00.03.26) календарно - курсы повышения квалификации в период работы в должности врача интерна в отделении анестезиологии в Красноярской городской больнице скорой медицинской помощи; с 4 сентября 2004 г. по 30 октября 2004 г. (00.01.27) календарно курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер"; с 1 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г. (00.02.00) календарно курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница N 1"; с 3 ноября 2014 г. по 30 ноября 2014 г. (00.00.28) календарно курсы повышения квалификации в период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации ФКУЗ "Медико-санитарная часть N24 ФСИН России", так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации и отпуск без сохранения заработной платы указанным постановлением не поименованы;

Период работы с 3 декабря 1999 г. по 10 июля 2000 г. (00.07.08) календарю - в должности врача дежуранта реанимации, врача анестезиолога-реаниматолога в КГБУЗ "Красноярская межрайонная поликлиника N 5", так как не выполнялась работа на 1 ставку заработной платы (согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 периоды работы в должностях и учреждениях, указанные в списке, с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж при условии ее выполнения на ставку заработной платы). Кроме того, за данный период работы работодателем в Пенсионный фонд сведения о стаже, заработной плате и страховых взносах не представлены.

Соглашаясь с оценкой пенсионных прав истца, данных пенсионным органом в части включения периодов работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, судебная коллегия не согласилась с отказом во включении в льготный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации руководствуясь при этом статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации согласно которой, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, установив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, судебная коллегия обоснованно пришла к выводу, что они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии о старости.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, суд апелляционной инстанции правильно произвел исчисление стажа в данный период времени в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, возложив на ответчика обязанность включить периоды прохождения Пруговым Алексеем Викторовичем курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-Ф3 "О страховых пенсиях", с 5 января 1999 г. по 30 апреля 1999 г. (в календарном порядке), с 4 сентября 2004 г. по 30 октября 2004 г, с 1 ноября 2009 г. по 30 декабря 2009 г, с 3 ноября 2014 г. по 30 ноября 2014 г. (в льготном исчислении), всего 11 месяцев 4 дня, признав право истца на назначение пенсии с 18 ноября 2019 г.

Установив, что 10 сентября 2019 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное), как он добросовестно полагал, с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставив все необходимые для решения вопроса о назначении пенсии документы, при этом ответчик произвел оценку пенсионных прав истца и, как установилсуд апелляционной инстанции, необоснованно отказал во включении в специальный стаж истца спорных периодов, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ, признал право истца на назначение пенсии с 18 ноября 2019 г, а также возложил на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 18 мая 2020 г. с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не усматривается, поскольку они повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном постановлении и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, выводы суда апелляционной инстанции не опровергают, не содержат указаний на нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, кассационный суд общей юрисдикции не наделен.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного акта, оснований для отмены апелляционного определения в соответствии с положениями статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 21 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: